今年廣東省將對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展食品安全審計(jì)試點(diǎn)，乳制品、肉制品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)是重點(diǎn)。之后，什么企業(yè)將被審計(jì)？如何審計(jì)？這些問(wèn)題便成為業(yè)內(nèi)關(guān)心焦點(diǎn)。

近日筆者陪同廣東省食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行了針對(duì)肉制品的一次安全審計(jì)工作，首次揭開(kāi)了創(chuàng)新監(jiān)管模式“新面紗”。

保密開(kāi)展肉制品安全審計(jì)工作

在來(lái)到廣東肉制品企業(yè)皇 工廠區(qū)門口之前，一切消息都是保密的，就連筆者也不知道這次安全審計(jì)是去哪家企業(yè)。

而在抵達(dá)工廠區(qū)后，受廣東省食品藥品監(jiān)督管理局委托的審計(jì)專家組并沒(méi)有做逗留，直接就進(jìn)入了食品安全審計(jì)環(huán)節(jié)，其中主要內(nèi)容包括食品質(zhì)量安全管理、原輔料購(gòu)入、食品生產(chǎn)銷售指標(biāo)數(shù)據(jù)等方面的食品安全審計(jì)。

筆者了解到，近年來(lái)，肉制品生產(chǎn)企業(yè)一直是我省監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)，特別是上海福喜事件發(fā)生后，對(duì)于大型肉制品企業(yè)原料的來(lái)源、儲(chǔ)存及生產(chǎn)過(guò)程成為重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目，為此，省食品藥品監(jiān)管局今年首先將肉制品作為省級(jí)食品安全審計(jì)的試點(diǎn)行業(yè)，希望通過(guò)這種深入、系統(tǒng)的審計(jì)模式對(duì)全省重點(diǎn)肉制品生產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，今后將完善我省食品生產(chǎn)安全審計(jì)工作制度，逐步推廣到其他重點(diǎn)食品，為食品安全監(jiān)管增加一項(xiàng)強(qiáng)有力的手段。

引入國(guó)外先進(jìn)監(jiān)管理念開(kāi)展檢查

事實(shí)上，食品安全審計(jì)是廣東省食品藥品監(jiān)管部門開(kāi)展的一項(xiàng)全新的工作，其借鑒了國(guó)外先進(jìn)的監(jiān)管理念，是通過(guò)委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)查閱計(jì)算食品生產(chǎn)企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)貨、生產(chǎn)、銷售等全過(guò)程記錄，結(jié)合生產(chǎn)工藝損耗等因素，核算該企業(yè)是否存在以次充好、使用不合格原料甚至非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品行為的檢查方式，該檢查方式較常規(guī)的日常巡查、飛行檢查更注重審計(jì)企業(yè)的全過(guò)程生產(chǎn)管理，是發(fā)現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，挖掘潛規(guī)則，提升食品安全事中事后監(jiān)管效能的有效手段之一。

正如上述對(duì)該企業(yè)的檢查一樣，所有被納入食品安全審計(jì)的企業(yè)都將被進(jìn)行、全過(guò)程的審核檢查，審查內(nèi)容除了按照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范對(duì)其產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、食品安全管理進(jìn)行嚴(yán)格審核外，還將引入財(cái)務(wù)審計(jì)，深層次地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整治問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)。