食品安全一直是人們關(guān)注的熱點問題,在每年政府的兩會,以及法律的修改的過程中,都有著很高的呼聲。
十二屆全國人大常委會第九次會議6月26日分組審議食品安全法修訂草案,多位常委會組成人員認(rèn)為,治亂應(yīng)用重典,對危害食品安全違法犯罪的 處罰力度需要進一步加大。
“我把處罰規(guī)定仔細研究了一下,原來的原則大概是假一罰五,修訂草案是假一罰十,但我認(rèn)為還不夠!焙盍x斌委員建議把修訂草案法律責(zé)任當(dāng)中 的經(jīng)濟處罰再提高一倍,把重典治亂落實在具體條文中。龔建明委員說,有些處罰標(biāo)準(zhǔn)的值僅為2000元,考慮到未來物價上漲,建議將處罰 標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬元。白志健委員建議,對虛假宣傳銷售假冒偽劣食品的,處以銷售金額10倍的罰款。全國人大代表鮑家科認(rèn)為,懲罰性賠償不應(yīng)該 僅以食品價款作為基數(shù),要考慮非法所得和對消費者造成的實際損失,采用綜合性標(biāo)準(zhǔn)確定賠償數(shù)額。
莫文秀委員說,應(yīng)強化檢察機關(guān)對行政執(zhí)法與刑事司法銜接的法律監(jiān)督作用,建議增加規(guī)定:“人民檢察院依法對食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門移 送涉嫌危害食品安全犯罪案件和公安機關(guān)立案工作實施法律監(jiān)督,跟蹤了解案件移送、受理、立案等情況,綜合運用檢察建議、立案監(jiān)督、糾正違法 等手段,督促食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門依法及時移送案件和公安機關(guān)依法及時立案,對徇私舞弊不移送案件和不依法立案等涉嫌職務(wù)犯罪的 ,依法立案查處。”草案規(guī)定:“國家機關(guān)工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守 罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任!蹦男阏J(rèn)為,食品安全監(jiān)管瀆職犯罪不限于濫用職權(quán)和玩忽職守兩個罪名,刑法修正案(八)專門增設(shè)了 食品監(jiān)管瀆職罪,此外還可能構(gòu)成徇私舞弊不移交刑事案件罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等,建議將此條修改為:“國家機關(guān)工作人員在食品安全 監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成瀆職犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”莫文秀還建議明確規(guī)定,對利用廣告對食 品作虛假宣傳或者編造、散布食品安全虛假信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,以實現(xiàn)與刑法相關(guān)規(guī)定的銜接。
除了這些之外,建立食品安全黑名單制度等也在會議上面進行了討論,食品安全也將是一個需要長期關(guān)注,不斷建設(shè)完善的方面。