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美國(guó)新法不食品采取行政扣留

2011/11/4 8:53:18 閱讀數(shù):662 信息分類:食品加盟 編輯:小楊
    從2011年7月3日起,向美國(guó)出口食品,出口商應(yīng)預(yù)先將相同食品被其他國(guó)家拒絕的情況向美國(guó)食品藥品管理局通報(bào)。
 《食品安全現(xiàn)代化法》第207節(jié)修改了《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》中第304節(jié)“關(guān)于對(duì)人類和動(dòng)物食品安全而采取行政扣留的標(biāo)準(zhǔn)”——“如果在檢驗(yàn)、檢查或調(diào)查中,F(xiàn)DA的官員或是被授權(quán)的雇員有理由認(rèn)為(has reason to believe)生產(chǎn)的食品摻假或使用錯(cuò)誤標(biāo)識(shí),F(xiàn)DA可以采取行政扣留”。其中,“是否有理由認(rèn)為”將基于每個(gè)案件的具體情況來(lái)判斷。這一新標(biāo)準(zhǔn)旨在加強(qiáng)FDA的執(zhí)行力,以防止?jié)撛诘牟话踩称愤M(jìn)入商品市場(chǎng)。對(duì)此FDA公布了“供人類和動(dòng)物消費(fèi)的食品行政扣留的標(biāo)準(zhǔn)”的過(guò)渡性終規(guī)則,于2011年7月3日起實(shí)施。
  結(jié)合原行政扣留的有關(guān)程序要求和新的過(guò)渡性實(shí)施規(guī)則,F(xiàn)DA對(duì)供人類和動(dòng)物消費(fèi)的食品行政扣留的主要程序包括:
  FDA的官員或是被授權(quán)的雇員認(rèn)為滿足行政扣留的上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí),會(huì)對(duì)該項(xiàng)食品進(jìn)行行政扣留?哿舻钠谙逓樽钥哿袅畎l(fā)布之日起不超過(guò)20天的合理期間,若FDA需要更長(zhǎng)的期限以決定是否采取查封或聯(lián)邦禁令等強(qiáng)制性行為時(shí),扣留期限可再延長(zhǎng)10天,全部扣留期間不得超過(guò)30天。在扣留期限屆滿前,經(jīng)授權(quán)的FDA代表可以終止扣留令。
  被扣留的食品必須置于FDA扣留令中規(guī)定的地點(diǎn)和條件下。若FDA認(rèn)為被扣留食品適于移送到一安全的場(chǎng)所,將頒發(fā)對(duì)扣留令的修改通知,接到通知的人需按要求移送該被扣留的食品,在整個(gè)移送過(guò)程中,該食品都處于行政扣留之中。法律禁止違反扣留令移動(dòng)被扣留的食品、交付其他人或轉(zhuǎn)移到其他地點(diǎn)。但FDA指示將進(jìn)口食品移送到海關(guān)法要求的海關(guān)保稅監(jiān)管下的安全區(qū)域不在此列。
  經(jīng)授權(quán)的FDA代表可以為下列目的書面同意該項(xiàng)食品所有人修改扣留令的要求,以移動(dòng)被扣留的食品:銷毀該項(xiàng)食品;將被扣留食品移送到一安全的場(chǎng)所;為維持食品的完整和質(zhì)量;經(jīng)授權(quán)的FDA代表認(rèn)為合適的其他目的。
  簽發(fā)扣留令的FDA的官員或是被授權(quán)的雇員可以對(duì)被扣留的食品貼上FDA官方的標(biāo)簽或標(biāo)記,其中包含扣留令的聲明及相關(guān)信息。
  對(duì)于被扣留的易腐食品,若FDA決定予以查封,可加速相關(guān)行政程序。
  若FDA終止了扣留令或扣留期限屆滿,經(jīng)授權(quán)的FDA代表應(yīng)向接到扣留令的人或其代理人簽發(fā)一個(gè)終止扣留的通知,通知可以放行該項(xiàng)食品,以及移除或授權(quán)移除相關(guān)標(biāo)簽或標(biāo)記。
  被扣留食品的所有人可以對(duì)行政扣留令提出行政復(fù)議的申請(qǐng),F(xiàn)DA在行政復(fù)議期間可以召開非正式的聽(tīng)證會(huì),地區(qū)FDA的行政長(zhǎng)官將于行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)峤缓?5日內(nèi)簽發(fā)確認(rèn)或取消行政扣留令的書面行政復(fù)議決定;若FDA決定不召開聽(tīng)證會(huì),則行政復(fù)議決定將于行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)峤缓?日內(nèi)做出。若FDA的行政復(fù)議決定確認(rèn)了行政扣留令,F(xiàn)DA將繼續(xù)扣留該項(xiàng)食品直到行政扣留令期滿;若FDA的行政復(fù)議決定取消了行政扣留令,或扣留令期滿,F(xiàn)DA將按規(guī)定終止行政扣留令。
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