食品安全關(guān)乎著群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。淮安市近年來進一步鞏固了省食品安全市建設(shè)成果,杜絕了區(qū)域性、系統(tǒng)性、源頭性食品安全問題,透明廚房、小餐飲監(jiān)管等項餐飲安全工作走出全省、邁向全國。
掌握力點,構(gòu)建社會共治格局
解決餐飲安全的著力點在哪里?淮安食藥監(jiān)局的答案是黨政組織引擎、部門各司其職、企業(yè)主體責任、社會廣泛參與、政策法紀保障的新型社會共治格局。淮安市財政年投入4000余萬元優(yōu)化升級校園食堂,地方黨政領(lǐng)導通過召開會議、參加檢查、調(diào)研等方式統(tǒng)一領(lǐng)導組織飲食安全工作。
在各部門依法履行法定監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,建立20部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機制和統(tǒng)一監(jiān)督抽檢制度,形成餐飲安全監(jiān)管工作合力。在主流媒體開設(shè)食品安全專欄,印發(fā)《食事漫畫》3萬份、食品安全科普手冊10萬份冊,常年開展餐飲安全知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村宣傳服務活動。淮安市食安辦會同紀檢部門近兩年開展8次明查暗訪和飛行檢查,及時排除安全隱患200余個,對工作不力或負有管理責任的27名責任人進行了黨政紀處理,倒逼各項食品安全監(jiān)管措施落地生效。
突出重點,重大活動保障有力
根據(jù)食品安全預警監(jiān)測和風險隱患動態(tài)排查情況,淮安市食藥監(jiān)管局堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)助強相結(jié)合、綜合治理與制度建設(shè)相結(jié)合,2014年以來相繼開展了食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品、預防夏秋季食品安全事故、兒童食品、校園及其周邊食品安全、學校食堂食品安全、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、旅游景區(qū)餐飲服務食品安全、食用油質(zhì)量安全監(jiān)管、火鍋店等專項整治行動,立案查處餐飲服務食品安全違法違規(guī)案件162起。
凡春節(jié)、中秋、淮揚菜美食文化節(jié)、臺商論壇、盱眙龍蝦節(jié)、“兩會”、中高考、領(lǐng)導視察等節(jié)慶和大型會議活動期間,淮安市食品藥品監(jiān)管局均提前介入和全程監(jiān)督相結(jié)合、重點監(jiān)督和專項督查相結(jié)合、景區(qū)餐飲和特色餐飲監(jiān)督相結(jié)合、應急值守與維護穩(wěn)定相結(jié)合,重大節(jié)會保障實現(xiàn)餐飲安全零事故、零投訴,受到省委、省政府和淮安市委、市政府通報表彰,榮記市集體三等功。
攻堅頑疾,破解餐飲難題
為破解傳統(tǒng)小餐飲難達標、疏管理的臟、亂、差等“”難題,淮安市食安辦出臺《淮安市小餐飲監(jiān)督管理制度》,探索規(guī)范全市小餐飲食品安全監(jiān)督管理,為全省探索小餐飲監(jiān)督管理工作提供了可靠的參考樣板,國家食品藥品監(jiān)管總局編發(fā)簡報在全國予以推介。
在小餐飲綜合整治行動中,淮安市遵循“依法管理、分類管理、疏堵結(jié)合”的原則,集中規(guī)范管理一批,集中整改提高一批,集中查處取締一批,全市累計發(fā)放《餐飲服務備案登記證》3500余份,全面提升小餐飲內(nèi)在品位和外在形象,逐步構(gòu)筑起吃得放心舒心的大眾餐飲消費環(huán)境。
打造亮點,餐飲監(jiān)管走出江蘇
率先建設(shè)透明廚房。2013年以來,淮安市在全省率先建設(shè)透明廚房,市民可以通過視頻、玻璃門等方式觀察監(jiān)督餐飲服務單位后廚操作與食材管理使用情況。目前,淮安市建成透明廚房803家,淮陰區(qū)率先建成學校食堂食品安全遠程監(jiān)控中心。校園食堂在全省率先實行食材統(tǒng)一采購,“提前翻番”完成省定學校食堂餐飲安全量化分級A級率目標,在全國率先實現(xiàn)透明廚房全覆蓋。該市還應邀在全國、全省食品安全工作會議上作透明廚房(明廚亮灶)建設(shè)工作典型交流發(fā)言。
建立一批餐飲安全示范區(qū)、示范街和示范店;窗彩袌猿值湫鸵、示范帶動,清河區(qū)建成全省首批餐飲安全示范區(qū),清河區(qū)萬達金街餐飲示范一條街、大運河廣場餐飲放心消費一條街、交通南路淮安特殊小吃一條街、臺灣風味餐飲一條街、淮安區(qū)東門美食街等地建成餐飲安全示范街,涌現(xiàn)了淮安全聚德烤鴨店等一批近百家餐飲服務食品安全示范單位,打造了具有廣泛影響的“食在淮安”餐飲服務品牌。