《廣州市食品安全“黑名單”管理試行辦法》（以下簡稱《辦法》）近日正式印發(fā)并實施�！掇k法》有效期3年。據(jù)悉，收購、加工、銷售病死、毒死禽畜動物肉類等十種行為，且被追究行政責任或刑事責任的，將列入食品安全“黑名單”。
　　“黑名單”記入信用檔案
　　《辦法》開宗名義指出，食品安全“黑名單”是指市級食品安全監(jiān)管部門依照監(jiān)管職責，按照規(guī)定程序，對具有嚴重危害食品安全行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，通過設立不良行為記錄、向社會公示、實施重點監(jiān)管的信用管理制度。

　　那么，什么行為會被列入“黑名單”呢？根據(jù)規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品違法行為被追究刑事責任、或受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準證明文件以及法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴重行政處罰造成嚴重后果，符合本辦法規(guī)定情形的，列入食品安全“黑名單”。
　　《辦法》要求，各食品安全監(jiān)管部門應通過執(zhí)法檢查、群眾舉報、食品安全事故調(diào)查、案件查處和主動篩選食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案等途徑，負責對符合食品安全“黑名單”信息進行采集、甄別和審定。食品安全監(jiān)管部門應當自作出行政處罰決定后15個工作日內(nèi)將違反本辦法規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營者列入食品安全“黑名單”。行政處罰決定經(jīng)當事人行政復議或者行政訴訟而被修改或撤銷的，監(jiān)管部門應當及時采取合理的方式消除對當事人的負面影響，并參照本辦法公示解除的規(guī)定提請市食安辦公示解除。
　　按照規(guī)定，各食品安全監(jiān)管部門將經(jīng)審定列入食品安全“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息記入食品安全信用檔案，并在每月10號前填寫“廣州市食品安全‘黑名單’公示表”報送市食安辦定期組織統(tǒng)一公示。
　　食品安全“黑名單”公示的內(nèi)容包括：違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、法定代表人（負責人）姓名、職務、違法違規(guī)行為、行政處罰決定或刑罰、公示期限等信息。
　　“黑名單”張榜2年
　　那么，公示期限有多長呢？《辦法》規(guī)定，食品安全“黑名單”公示的期限，應當與其被采取行為限制措施的期限一致。法律、行政法規(guī)未規(guī)定行為限制措施期限的，公示期限為2年，公示期限自公布之日起計算。
　　列管和解除的日期均以公示日期為準。期限屆滿時，由負責報送食品安全“黑名單”的食品安全監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行核查，對未再發(fā)生本辦法第六條規(guī)定情形的，填寫“廣州市食品安全‘黑名單’解除公示函”報送市食安辦公示解除；對再次發(fā)生本辦法第六條規(guī)定情形的，重新列入食品安全“黑名單”并再次公示。
　　為了加強管理，《辦法》明確，對被列入食品安全“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在依法追究其法律責任的同時，公示期限內(nèi)，由各食品安全監(jiān)管部門實施重點監(jiān)管。
　　同時，市食安辦定期將食品安全“黑名單”信息通報市信息化等管理部門，納入全市公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，以實施聯(lián)合懲戒，進一步形成有力的外部約束。
　　此外，《辦法》鼓勵社會組織或者個人對納入食品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門舉報。
　　10種情況列入“黑名單”
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一，且被追究行政責任或者刑事責任的，列入食品安全“黑名單”：
　　一因食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被追究刑事責任的；
　　二因食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的；
　　三用非食品原料生產(chǎn)食品，或者用回收的食品、超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)食品的；
　　四在食品生產(chǎn)過程中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
　　五在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸、經(jīng)營過程中使用違禁或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
　　六收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或其他物質(zhì)的；
　　七經(jīng)營未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的；
　　八偽造、變造證照、檢驗報告、檢疫證明的；
　　九拒不召回或者停止經(jīng)營有關主管部門已經(jīng)責令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的；
　　十其他違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，情節(jié)嚴重并造成惡劣社會影響的。