嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全是食品安全問題中人們關(guān)注的話題。日前，廣東省針對嬰幼 兒奶粉安全監(jiān)管印發(fā)《廣東省加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》(下簡稱《 方案》)，《方案》指出，將落實(shí)企業(yè)首負(fù)責(zé)任，對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展再審 核再清理工作，對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰。嬰幼兒配方乳粉將 從源頭到消費(fèi)全程監(jiān)管。廣東將試行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售。
　　廣東省政府成立省加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以林少春副省長 為組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作。各地級以上市、縣(市、區(qū))政 府對本地區(qū)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，要組織成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方 案，嚴(yán)格落實(shí)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。

　　企業(yè)“負(fù)首責(zé)”
　　據(jù)《方案》，企業(yè)法定代表人是嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的責(zé)任人，企業(yè)法 定代表人或者質(zhì)量安全受權(quán)人全權(quán)負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。
　　奶畜養(yǎng)殖者和奶站要全面落實(shí)乳品質(zhì)量安全制度，嚴(yán)格飼料、獸藥的科學(xué)使用和 管理。奶站和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購、貯存、運(yùn)輸制度和不合格 生鮮乳主動(dòng)報(bào)告及無害化處理制度，嚴(yán)格生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)，防止不合格生鮮乳流入市 場。
　　對原料乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉等，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須實(shí)施批批檢驗(yàn) ，確保原料乳(粉)質(zhì)量合格。同時(shí)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品出廠實(shí)施全項(xiàng) 目批批檢驗(yàn)。
　　此外，任何企業(yè)不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得用同一 配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不得使用除牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品(包 括乳蛋白、乳糖等)以外的其他動(dòng)物乳和乳制品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
　　違規(guī)上“黑名單”
　　嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)購入和銷售經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品和 列入監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行向供貨者索票索證制度。
　　《方案》要求加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管。嬰幼兒乳粉進(jìn)口報(bào)檢時(shí)，進(jìn)口商必 須提供對應(yīng)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次的嬰幼兒配方乳粉檢測報(bào)告，并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口和銷售 記錄制度。省外企業(yè)生產(chǎn)或省外口岸進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)入我省銷售的，生產(chǎn)企 業(yè)、進(jìn)口商或經(jīng)銷商必須提供對應(yīng)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次的檢測報(bào)告。
　　據(jù)《方案》，要嚴(yán)格實(shí)行境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊管理，嚴(yán)禁未注冊企 業(yè)向境內(nèi)出口嬰幼兒配方乳粉。對進(jìn)口報(bào)檢時(shí)產(chǎn)品距保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳 粉不予受理。嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口嬰幼兒配方 乳粉標(biāo)簽備案和中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署下健全完善進(jìn)口商信用 檔案，及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”。
　　打擊偽造產(chǎn)地行為
　　《方案》要求將打擊嬰幼兒配方乳粉違法犯罪關(guān)口前移。嚴(yán)厲查處倒賣和非法收 購不合格生鮮乳等違法違規(guī)行為，加大對生鮮乳非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”的打擊力度 。嚴(yán)厲打擊走私嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉，以及非法添加非食用物質(zhì)、超 范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)查未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng) 營嬰幼兒配方乳粉等違法行為，以及篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、仿冒嬰幼兒 配方乳粉注冊商標(biāo)、特有包裝裝潢和偽造產(chǎn)地等虛假表示、虛假宣傳行為。強(qiáng)化行政 執(zhí)法與刑事司法的銜接結(jié)果。
　　快到保質(zhì)期要明示
　　按國家食品藥品監(jiān)管總局的要求,嬰幼兒配方乳粉實(shí)行專柜銷售，試行藥店專柜銷 售。對距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)及時(shí)采取醒目提示或提前下架等處理 措施。對不合格和過期、變質(zhì)嬰幼兒配方乳粉，要立即停止經(jīng)營、登記造冊，并依法 及時(shí)采取無害化處理或銷毀等處置措施，嚴(yán)禁問題產(chǎn)品再次流入市場。
　　《方案》中規(guī)定嬰幼兒奶粉生產(chǎn)單位和進(jìn)口商必須做好質(zhì)量安全責(zé)任追究制度， 建立先行賠償和追償制度，按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行賠償。 探索建立嬰幼兒配方乳粉責(zé)任保險(xiǎn)制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。