近日,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)以公開信的方式,請(qǐng)求工商局進(jìn)行對(duì)此前發(fā)布的“餐飲行業(yè)6種不平格式條款”相關(guān)規(guī)定糾正。工商局新聞發(fā)言人昨日表示,規(guī)范監(jiān)管不公平合同格式條款,是工商部門重要職責(zé)所在。
不公平格式條款常被經(jīng)營(yíng)者用來(lái)免除自己責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任或排除消費(fèi)者權(quán)利,往往會(huì)損害到消費(fèi)者的合法權(quán)益,因而又被稱為“霸王條款”。
今年12月9日,北京市工商局向社會(huì)發(fā)布了“禁止自帶酒水”“消毒餐具另收費(fèi)”“包間消費(fèi)”等餐飲行業(yè)常見的6種不公平格式條款,引起社會(huì)普遍關(guān)注。
12月11日,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)以公開信的形式向工商總局提出,“不公平表述”以偏概全,“違法定性”理由牽強(qiáng),行政干預(yù)違背改革原則,并請(qǐng)工商總局對(duì)北京市工商局此次行政行為及時(shí)予以制止,責(zé)令立即整改,公開道歉以消除社會(huì)輿論影響。
工商總局新聞發(fā)言人13日就此表示,合同行政監(jiān)督管理是合同法和“三定方案”賦予工商部門的法定職責(zé)。北京市工商局對(duì)相關(guān)行業(yè)存在的不公平合同格式條款進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督處理,是對(duì)上述職責(zé)的具體落實(shí)。
這位發(fā)言人指出,由于合同格式條款具有單方擬訂、重復(fù)使用且不與對(duì)方協(xié)商的特性,不少經(jīng)營(yíng)者利用不公平合同格式條款將自己的意志強(qiáng)加給作為合同弱勢(shì)方的消費(fèi)者,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。不公平合同格式條款的大量存在,破壞了正常的消費(fèi)秩序,容易引發(fā)矛盾和糾紛,涉及社會(huì)公共利益,已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的公害。針對(duì)這種情況,近年來(lái)工商總局組織全國(guó)工商系統(tǒng)對(duì)“霸王條款”加大監(jiān)管執(zhí)法力度,集中開展專項(xiàng)整治,得到社會(huì)各界和廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。
工商局發(fā)言人還表示,工商部門是為民生服務(wù)、維護(hù)公平的,而開展此項(xiàng)不公平合同格式條的監(jiān)管工作正是具體表現(xiàn)。對(duì)于利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為,各級(jí)工商部門要以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù),依法規(guī)范,依法查處。