眼下，食品安全事件頻發(fā)，使得人們對(duì)其內(nèi)心都留下了很深的陰影，而引入保險(xiǎn)機(jī)制已成大勢(shì)所趨，是保障食品安全、維護(hù)公眾生命健康的重要手段。相關(guān)方面透露，眼下，保監(jiān)會(huì)、國家食品藥品監(jiān)督管理總局正在按照“強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)”的要求制訂具體落實(shí)方案。那么，我省食品安全保險(xiǎn)投保情況如何，對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查。

    維護(hù)公眾健康食品該上保險(xiǎn)

    今年7月，合肥春然肉食品有限公司與中國財(cái)險(xiǎn)合肥分公司簽署了“真空豬血”保險(xiǎn)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，消費(fèi)者在承諾保險(xiǎn)期內(nèi)食用后，若出現(xiàn)食物中毒或食源性疾病對(duì)身體造成傷害，每人可獲取保險(xiǎn)公司20萬元賠償。春然公司副總經(jīng)理王進(jìn)介紹說，從2005年開始，公司就投保食品安全的保險(xiǎn)，保費(fèi)年年增加，去年投保10萬元。“雖然當(dāng)前是零投訴、零保額，但是我們覺得很值得。”

    當(dāng)前，我省主動(dòng)愿意投保的肉食品企業(yè)僅春然公司一家。王進(jìn)分析表示，企業(yè)生產(chǎn)的豬肉制品和豬血旺制品來自自己飼養(yǎng)的豬，從飼料購入到養(yǎng)殖過程都嚴(yán)格把關(guān)，所以有信心投保。而其他肉制品企業(yè)對(duì)購入的豬不能全程了解飼養(yǎng)情況，投保風(fēng)險(xiǎn)大，就不敢參保。

    平安保險(xiǎn)安徽分公司的王靜媛經(jīng)理介紹說，較之食品公司和小型酒店，大型酒店的投保率相對(duì)較高。合肥市南一環(huán)上的某大型酒店參�！安惋嫎I(yè)綜合保險(xiǎn)”，一旦食客就餐時(shí)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、摔傷、、撞傷、電梯意外等事故，只要是屬于酒樓責(zé)任，保險(xiǎn)公司將對(duì)遇險(xiǎn)食客進(jìn)行每人5萬元的責(zé)任賠償�！斑@就大大減輕了酒店經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，也為顧客買了一份保障。”酒店負(fù)責(zé)人說。

    資料顯示，國內(nèi)投保食品安全保險(xiǎn)的企業(yè)不足1%，且多為食品出口企業(yè)�！拔沂∵�低于這個(gè)水平�！卑不毡１O(jiān)局工作人員表示，在我省投放的食品安全保險(xiǎn)險(xiǎn)種也有限。比如，人保財(cái)險(xiǎn)推出的“餐飲場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)”，主要針對(duì)食物中毒或其他食源性疾患或人身傷亡的賠償；華安保險(xiǎn)推出的“餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)”，包括餐飲場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、營業(yè)中斷損失保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、現(xiàn)金保險(xiǎn)、餐飲場(chǎng)所停車場(chǎng)責(zé)任保險(xiǎn)6個(gè)險(xiǎn)種。其中，餐飲場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)又稱“食客安心保險(xiǎn)”，是與食客關(guān)系為密切的一個(gè)險(xiǎn)種。平安財(cái)險(xiǎn)的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，主要針對(duì)食品制造、銷售或餐飲服務(wù)的企業(yè)，為這類企業(yè)在保單列明的營業(yè)地址范圍內(nèi)生產(chǎn)銷售食品，或在現(xiàn)場(chǎng)提供與其營業(yè)性質(zhì)相符的食品時(shí)，因疏忽或過失導(dǎo)致銷售者食物中毒或罹患食源性疾病引起消費(fèi)者索賠，提供保險(xiǎn)保障。

    食品安全保險(xiǎn)為何受到冷落

    合肥春然肉食品有限公司敢于在省內(nèi)個(gè)“吃螃蟹”實(shí)屬形勢(shì)所逼。王進(jìn)回憶，2003年公司產(chǎn)品進(jìn)入上海市的菜籃子工程，按照要求，需要購買食品安全類的保險(xiǎn)才可以順利進(jìn)入上海市場(chǎng)，“我們和保險(xiǎn)公司量身定制了‘豬肉安全質(zhì)量保險(xiǎn)’�！�

    “一些食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)缺少保險(xiǎn)意識(shí)，這是難以普遍推廣的一個(gè)重要原因。”安農(nóng)大金融系主任馮慶水分析，一些中小型食品和餐飲企業(yè)，即使知道有食品安全的保險(xiǎn)，為了能減少投入成本，抱著僥幸心理也不愿主動(dòng)參保。

    風(fēng)波莊連鎖酒店劉俊總經(jīng)理表示，一些酒店購買“餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)”，主要還是考慮顧客的意外傷害，如在酒店浴場(chǎng)里摔傷、吃火鍋時(shí)等情況，并非沖著食品中毒等牽涉到食品安全本身的問題。

    而作為消費(fèi)者，對(duì)食品安全保險(xiǎn)意識(shí)也比較淡漠，記者在合肥市街頭隨機(jī)采訪了十多位市民中，六成多表示次聽說。“許多消費(fèi)者關(guān)注食品包裝袋上有劑等字眼，卻很少留意‘本產(chǎn)品由某保險(xiǎn)公司承保’這樣的標(biāo)識(shí)”。馮慶水說：“食品安全責(zé)任險(xiǎn)，不僅生產(chǎn)經(jīng)營者要重視，消費(fèi)者也應(yīng)該提高保險(xiǎn)意識(shí)。”

    一方面是企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，另一方面則是部分企業(yè)想?yún)⒈�，卻苦于沒有合適的險(xiǎn)種。安徽小劉食品股份有限公司董事長劉天成抱怨稱，自己從事瓜子炒貨行業(yè)30多年，深知食品安全是企業(yè)的重中之重�！拔以缇拖�?yún)⒈�，但是沒有合適的險(xiǎn)種。”馮慶水表示，涉及食品安全的保險(xiǎn)險(xiǎn)種缺少細(xì)化，也是導(dǎo)致難以普遍推廣的一個(gè)原因。

    力推強(qiáng)制保險(xiǎn)保障食品安全

    2012年6月頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，明確提出“積極開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”；2013年4月，頒布的《食品安全重點(diǎn)工作安排》再次調(diào)，“推進(jìn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”；2013年6月，辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的9部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方奶粉安全生產(chǎn)的實(shí)施意見》指出“探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度”。

    “這些制度性文件的頒布，標(biāo)志著我國的食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)已被提到重要的議事日程上來。對(duì)加強(qiáng)我國食品安全管理應(yīng)該能起到積極的推動(dòng)作用�！睒I(yè)內(nèi)專家表示，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)在我國已推行了多年，但由于不屬于強(qiáng)制性保險(xiǎn)，該產(chǎn)品的投保率不高。考慮到當(dāng)前國內(nèi)食品安全事故頻發(fā)、受害人往往得不到及時(shí)賠償，以及與之形成對(duì)比的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)投保率低的現(xiàn)狀，很多專家表示，通過行政手段強(qiáng)制推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)有其必要性。

    據(jù)獲悉，在國外，是否投保食品安全保險(xiǎn)是相關(guān)食品能否合格的標(biāo)志之一。這是因?yàn)椋�保險(xiǎn)公司核保人員對(duì)于食品企業(yè)提交的保險(xiǎn)購買申請(qǐng)，有著嚴(yán)格的審核程序，從原料采購、生產(chǎn)、包裝和運(yùn)輸過程中，特別是可能對(duì)公眾造成危害的細(xì)節(jié)，是核保把關(guān)的重點(diǎn)。“我國要建立健全食品安全追溯體系，為食品安全事故的責(zé)任認(rèn)定提供技術(shù)支撐�！瘪T慶水認(rèn)為，力改食品企業(yè)小型化格局，走規(guī)模化、實(shí)力化發(fā)展之路，為食品安全保險(xiǎn)的推進(jìn)打造良好的生態(tài)環(huán)境。