據(jù)了解,為進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)
食品添加劑的使用管理,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,青海省食品藥品監(jiān)督管理局就進(jìn)一步在全省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展食品添加劑管理工作提出九項(xiàng)要求。
一、推行“五專兩公開”制度,落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任。一是所有餐飲服務(wù)單位對食品添加劑實(shí)施“五!惫芾,食品添加劑的采購做到專店購買,進(jìn)貨做到專賬記錄,儲存做到專區(qū)存放,使用做到專器計量,管理做到專人負(fù)責(zé)。二是所有餐飲服務(wù)單位法定代表人必須公開承諾餐飲服務(wù)食品安全,公開本單位使用的食品添加劑品種名單。三是建立食品安全關(guān)鍵控制崗位責(zé)任制,落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
二、開展“五項(xiàng)檢查”,徹底排查食品添加劑使用隱患。重點(diǎn)檢查5個方面:一查品種,重點(diǎn)檢查食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識的相關(guān)信息是否齊全、規(guī)范,有無QS標(biāo)志,以及是否存在無標(biāo)簽或來源不明的食品添加劑,是否存在可能違法添加的非食用物質(zhì);二查進(jìn)貨,重點(diǎn)檢查食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬記錄是否齊全、規(guī)范,是否做到專賬記錄,有無假冒、偽造采購單據(jù)等;三查儲存,重點(diǎn)檢查是否做到專區(qū)(柜)存放,專人負(fù)責(zé),是否有專門的食品添加劑使用臺賬,記錄是否齊全、規(guī)范等;四查使用,重點(diǎn)檢查是否按照食品添加劑包裝標(biāo)示用量或國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用,是否做到專器計量,盛放容器是否潔凈等;五查制度,重點(diǎn)檢查食品添加劑管理制度是否健全與落實(shí)。
三、加大監(jiān)督抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。制定監(jiān)督抽檢工作方案,將自制飲料、自制或購進(jìn)調(diào)味料列入必檢品種。加大對非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑的監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化非食用物質(zhì)和食品添加劑監(jiān)測,及時開展安全評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,切實(shí)防范系統(tǒng)性餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險。
四、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)工作中,對不按規(guī)定或沒有落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬記錄的,責(zé)令限期整改;對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止餐飲經(jīng)營活動;對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而使用食品非法添加物的,責(zé)令停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷餐飲服務(wù)許可證,并移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。
五、嚴(yán)格實(shí)施食品添加劑備案制度,對高風(fēng)險單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位在2011年5月底前未備案的,必須于6月15日前向當(dāng)?shù)夭惋嫹⻊?wù)食品安全監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。凡未備案或未公示而使用的,要責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以查處。
六、加大宣傳培訓(xùn)力度,營造濃厚氛圍。各級餐飲監(jiān)管部門必須督促餐飲單位將印制食安辦等九部門的《公告》、衛(wèi)生部公布的47種可能違法添加的非食用物質(zhì)和22種易濫用的食品添加劑名單在店堂或餐廳醒目位置進(jìn)行張貼。通過多種形式,向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、廣大人民群眾大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為造成的危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,要特別針對小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。
七、開展信用體系建設(shè),促進(jìn)餐飲服務(wù)單位守法自律。大力推動轄區(qū)餐飲服務(wù)單位信用體系建設(shè),引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營、守法自律,增強(qiáng)責(zé)任意識、安全意識和自律意識。2011年底前,各級要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理和餐飲服務(wù)食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,對所有餐飲服務(wù)單位建立食品安全信用檔案。
八、建立有獎舉報制度,鼓勵社會監(jiān)督。建立餐飲服務(wù)食品安全有獎舉報制度,積極爭取資金,設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金,完善工作機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),特別是鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員舉報,切實(shí)落實(shí)對舉報人的獎勵,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全社會監(jiān)督員管理辦法,加強(qiáng)食品安全社會監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處餐飲服務(wù)食品安全重大案件。
九、加強(qiáng)信息通報,形成專項(xiàng)整治合力。加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)調(diào)配合。對檢查中發(fā)現(xiàn)非法添加和制售、使用假冒偽劣食品添加劑的,要及時將信息通報給工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門;發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的食品添加劑,要立即報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)管部門;發(fā)現(xiàn)非法添加線索的,要立即向公安等部門通報,并積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明;接到其他部門違法制售使用信息通報后,要立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)格依法進(jìn)行查處,切實(shí)形成打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為的工作合力。