為維護廣大飲食消費者的身體健康和生命安全，規(guī)范
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑行為，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全管理，自覺遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》和國家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實際，制定本管理制度。
章 總 則
條 企業(yè)是承擔食品質(zhì)量安全的主體責(zé)任者，應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實履行好作為生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)。
第二條 企業(yè)應(yīng)自覺接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的日常監(jiān)管。
第三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品必須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》、即將實施的《食品安全法》、《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標準GB2760-2007》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》等有關(guān)規(guī)定。
第四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對其生產(chǎn)加工的食品質(zhì)量安全負責(zé)，明確承諾不超范圍、超限量使用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不使用不合格和不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品，不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。不以掩蓋食品腐敗變質(zhì)或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。不使用銷路不明的食品添加劑，不使用未明示成分、使用用途和配料清單的復(fù)合添加劑。
第五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)采購食品添加劑時，必須實施進貨檢查驗收制度，實行索票索證和采購驗證。
第六條 企業(yè)應(yīng)規(guī)范添加劑使用管理，建立食品添加物質(zhì)管理制度，實行專人專庫管理，做到專人保管、專柜（庫）存放、專冊登記、專人添加和準確計量。
第七條 食品添加劑的管理要建立進銷和領(lǐng)用臺帳，定期超期食品添加劑。
第八條 企業(yè)應(yīng)向職工宣傳國家衛(wèi)生部公布使用的食品添加劑相關(guān)知識，科學(xué)認知和掌握食品添加劑種類和使用限量，從源頭杜絕使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工行為，保障食品質(zhì)量安全。
第九條 禁止下列違規(guī)使用食品添加劑的行為：
（一）為了改善食品的組織形態(tài)及色、香、味等以適應(yīng)消費者的需要而超范圍、超限量使用食品添加劑。
（二）為了增強食品的營養(yǎng)成分、增加產(chǎn)品的賣點而超范圍、超限量使用食品營養(yǎng)強化劑。
（三）為了使食品具有更長保質(zhì)期而超范圍、超限量使用食品添加劑。
（四）使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的。
（五）使用非食品用的添加物，如蘇丹紅、孔雀石綠、吊白塊之類的化工原料。
（六）不實施進貨驗收制度并建立進貨臺帳的。
（七）使用食品添加劑不進行備案的。
（八）使用食品添加劑無生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。
（九）利用使用食品添加劑新品種不能提供安全評價報告的。
（十）用于食品添加劑計量并屬于強制檢定范圍計量器具的，未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的。
第二章 食品添加劑使用管理規(guī)范
節(jié) 食品添加劑用語和范圍
第十條 食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。
復(fù)合食品添加劑是指由兩種以上單一品種的食品添加劑經(jīng)物理混勻而成的食品添加劑。
食品添加劑按其用途分為：防腐劑、抗氧化劑、發(fā)色劑、漂白劑、調(diào)味劑、凝固劑、疏松劑、增稠劑、消泡劑、甜味劑、著色劑、乳化劑、品質(zhì)改良劑、拮抗劑、增味劑、保鮮劑、酶制劑、被膜劑、香料、營養(yǎng)強化劑及其它等類。
第二節(jié) 食品添加劑采購
第十一條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)采購食品添加劑必須嚴格執(zhí)行采購索證和驗收制度，并建立食品添加劑進貨臺帳。企業(yè)采購食品添加劑時，應(yīng)當驗證標識，向供貨單位索取有關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)、檢驗合格證明材料和單據(jù)（注明品種、批號、數(shù)量等）；對國家已實施生產(chǎn)許可證管理的食品添加劑，應(yīng)索取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。添加劑無生產(chǎn)許可證的，要提供省級部門批復(fù)。不采購已實施市場準入制度而無生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)的或無有效的檢驗合格證明的食品添加劑。
第十二條 嚴禁采購非食品添加劑和非法添加物質(zhì)。
第十三條 根據(jù)消耗量確定采購批量，物資出入流暢，避免消耗量小而大批量購進造成壓庫甚至存放超保質(zhì)期，對有退庫條件的添加劑，應(yīng)及時辦理清退手續(xù)。
第十四條 采購的食品添加劑產(chǎn)品必須有包裝標識和產(chǎn)品說明書，標識內(nèi)容包括：品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號或者代號、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等，并在標識上明確標示有“食品添加劑”字樣。
第三節(jié) 食品添加劑入庫保存
第十五條 食品添加劑入庫后要專人管理，設(shè)立專柜（防盜鎖柜），出入庫要做好嚴格的登記。添加劑入庫時，庫管員應(yīng)根據(jù)申購單逐一核對數(shù)量、品種、規(guī)格型號，查驗進貨合格情況、檢查保質(zhì)期期限。禁止入庫已接近保質(zhì)期限的食品添加劑。
第十六條 企業(yè)存放食品添加劑應(yīng)設(shè)置專庫管理，不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。做到食品添加劑定位存放，分門別類，明碼標示，以防誤用及污染。
第十七條 食品添加劑應(yīng)放置在離地離墻、通風(fēng)干燥的地方，應(yīng)保持庫內(nèi)整潔衛(wèi)生、防鼠防潮。
第四節(jié) 食品添加劑領(lǐng)取
第十八條 食品添加劑領(lǐng)料必須由企業(yè)專人批準后，方可到庫房按量進行專人領(lǐng)取，并設(shè)立收領(lǐng)臺帳。
第十九條 在領(lǐng)取添加劑時，應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品需用品名，對號領(lǐng)取，并根據(jù)需用量，領(lǐng)取小包裝單元。領(lǐng)取時應(yīng)檢查保質(zhì)期情況，拒絕領(lǐng)用超保質(zhì)期的材料。對于需要從大包裝分裝使用的，應(yīng)在分裝的產(chǎn)品上加貼標識，防止誤用。
第五節(jié) 食品添加劑使用
第二十條 根據(jù)產(chǎn)品特性及技術(shù)質(zhì)量要求按GB2760-2007標準規(guī)定、合法、合理、保質(zhì)、按量嚴格添加使用，不得將非食品添加劑當作食品添加劑使用，不得濫用食品添加劑。食品添加劑的使用必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍使用。不得隨意擴大使用范圍或使用量。
第二十一條 企業(yè)在食品添加劑進出庫、食品研發(fā)和生產(chǎn)過程中添加和成品中添加劑的檢驗所使用的計量器具，要嚴格管理，實行專人保管和使用，并建立添加劑專用計量器具臺帳，嚴格按照計量器具檢定周期送法定計量技術(shù)機構(gòu)進行檢定。不使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的，以及超過檢定周期的計量器具。
第二十二條 產(chǎn)品配料生產(chǎn)過程中，確需使用保鮮劑類添加劑，應(yīng)嚴格按國家允許范圍添加。在使用前看清其產(chǎn)品標簽和說明書，標簽?zāi)：磺宓幕騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂茫幻鞔_使用量，專人定量準確添加，不得超量。添加后需要均勻分散的，應(yīng)采取措施，確保食品添加劑在終產(chǎn)品中分散的均勻性。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當建立添加劑使用臺帳，并做到批批記錄。車間配料過程中所使用添加劑應(yīng)每日逐一登記，月終報企業(yè)生產(chǎn)或質(zhì)量管理部門。未使用完的添加劑及時退回庫房。禁止使用過期的食品添加劑，過期的食品添加劑，交有關(guān)部門按特殊垃圾處理。
第二十四條 車間添加劑存放應(yīng)明碼標示名稱、規(guī)格型號，未使用完的添加劑應(yīng)封口保存，防鼠防潮。各添加劑使用單位必須做好使用登記。物殊用品的使用必須由兩名以上工作人員在場的情況下使用。
第二十五條 使用復(fù)合食品添加劑應(yīng)注意復(fù)合食品添加劑內(nèi)含的各單一品種食品添加劑，其使用范圍和使用量是否符合GB2760-2007標準的規(guī)定。
第二十六條 同時使用多種同類別、同功能的添加劑應(yīng)特別注意：GB2760-2007規(guī)定多種同功能作用相同的食品添加劑（防腐劑、著色劑、抗氧化劑）同時使用時，各品種使用量與允許使用量之比的和要小于等于1,如產(chǎn)品中如同時使用防腐劑苯甲酸、山梨酸，需注意兩者總量的限定。
第二十七條 應(yīng)特別注意生產(chǎn)加工時使用的原輔材料可能會帶入的添加劑，特別是各種復(fù)合配料，應(yīng)清楚其中使用了何種添加劑，所添加的食品添加劑是否符合相關(guān)標準。
第三章 食品添加劑使用備案
第二十八條 企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中使用的食品添加劑（含營養(yǎng)強化劑、食品香精、香料和食品工業(yè)用加工助劑），必須按規(guī)定到縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請備案。未經(jīng)備案的食品添加劑，不得用于食品生產(chǎn)加工。
第二十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑，應(yīng)當在使用前索取省級以上安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告，并留存?zhèn)洳椤?
第三十條 企業(yè)使用食品添加劑應(yīng)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案并提交以下材料：
（一）填寫《食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑登記備案表》；
（二）食品添加劑供貨單位的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（復(fù)印件各一份）；
（三）添加劑使用的配料記錄；
（四）添加食品添加劑使用的計量器具檢定合格證書（復(fù)印件各一份）；
（五）添加了食品添加劑食品的包裝物。
第四章 食品標簽標識要求
第三十一條 企業(yè)使用食品添加劑生產(chǎn)加工的產(chǎn)品的，應(yīng)按照規(guī)定在產(chǎn)品標識中注明。
第三十二條 預(yù)包裝食品標簽中關(guān)于添加劑的標注規(guī)定。所用的食品添加劑應(yīng)在產(chǎn)品標簽上按規(guī)定進行標示。GB7718-2004要求，甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標示具體名稱，其他添加劑可僅標示種類名稱，當一種食品添加了兩種或兩種以上著色劑，可以標示類別名稱（著色劑），再在其后加括號，標示規(guī)定的代碼，另外，復(fù)合配料帶入的添加劑，如在終產(chǎn)品中起工藝作用也應(yīng)一一標示；《食品標識管理規(guī)定》要求，在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑及其他食品添加劑的，應(yīng)當在配料清單中建立食品添加劑項，且在該項下一并標注所使用的各種食品添加劑的具體名稱（或者按要求標注種類名稱、代碼），各種食品添加劑應(yīng)當按加入量的遞減順序進行標注。確定配料清單中食品添加劑項的標注順序，應(yīng)當以加入的各種食品添加劑的總量為計。
第五章 附 則
第三十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當建立食品質(zhì)量安全檔案，其購銷記錄（含食品添加劑）、生產(chǎn)記錄（含使用食品添加劑記錄）、成品入庫記錄、檢驗記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料至少保存3年以上。
第三十四條 企業(yè)使用的食品包裝材料也應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定，防止不合格食品包裝中的非食用物質(zhì)污染食品。
第三十五條 企業(yè)不按規(guī)定使用食品添加劑法的按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國刑法》、《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定接受處理；使用無證生產(chǎn)的食品添加劑的，按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的有關(guān)規(guī)定接受處理；使用食品添加劑不按規(guī)定備案的，按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》的有關(guān)規(guī)定接受處理。
第三十六條 企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中因食品添加劑引起重大食品質(zhì)量安全事件時，應(yīng)迅速報告當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并立即控制現(xiàn)場，按《食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求進行相關(guān)處置。必要時企業(yè)要立即封存其原料和相關(guān)產(chǎn)品，主動召回已出廠的產(chǎn)品。