為進一步規(guī)范全市餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環(huán)境，全面提升餐飲業(yè)形象，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，努力打造全市消費領域文明“窗口”和嶄新“名片”，為昆明建設世界旅游城市、國際旅游集散地和目的地注入活力，市政府組織開展了全市餐飲業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營提升形象綜合整治行動。

市政府成立了“昆明市餐飲業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營提升形象綜合整治行動領導小組”和督查檢查工作組，由市國稅局、市商務局牽頭，各相關行業(yè)主管部門配合，媒體參與監(jiān)督，集中開展為期7天的綜合整治行動。

重點整治不按規(guī)定開發(fā)票

此次綜合整治行動重點整治餐飲行業(yè)經(jīng)營者在銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動中，未按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定開具發(fā)票的行為，包括應當開具而未開具發(fā)票的行為、以其他憑證代替發(fā)票使用的行為、開具發(fā)票內(nèi)容與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的行為、使用已作廢的國稅機關監(jiān)制發(fā)票和“營改增”后已停用的地稅機關監(jiān)制發(fā)票的行為、使用假發(fā)票的行為以及其他未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。同時，還包括餐飲行業(yè)經(jīng)營者無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營、未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營、經(jīng)營不符合食品安全標準食品、油煙污染擾民、違規(guī)排污、占道經(jīng)營等各種違法違規(guī)行為。

就執(zhí)法抽查發(fā)現(xiàn)的問題，市、縣（區(qū)）各職能部門將認真分析研判，依法針對處置，進而研究提出餐飲消費市場環(huán)境聯(lián)動綜合執(zhí)法和監(jiān)管長效機制，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，積極營造良好的市場環(huán)境、服務環(huán)境、消費環(huán)境，不斷提升全市餐飲消費市場服務品質(zhì)，提高消費者滿意度。

切實維護消費者合法權益

下一步，市國稅局將持續(xù)開展普通發(fā)票、增值稅發(fā)票使用管理情況專項檢查，特別是對開票頻率高、金額小、數(shù)量多、涉及面廣的餐飲等生活服務行業(yè)重點開展巡查巡管，廣泛宣傳投訴舉報渠道（12366納稅服務熱線），加大發(fā)票違法違規(guī)處罰力度，切實維護好廣大消費者的合法權益。

市商務局將以此次綜合整治為契機，進一步強化對全市餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，設置舉報電話12312受理投訴，積極與其他監(jiān)管部門橫向銜接，逐級落實責任，妥善處理消費者關心的問題。同時，鼓勵支持發(fā)展特色餐飲、快餐、團膳、送餐等大眾化餐飲，鼓勵企業(yè)品牌化經(jīng)營、連鎖化發(fā)展，培育餐飲行業(yè)龍頭企業(yè)，滿足不同層次的消費需求。

市餐美協(xié)會倡議商家遵紀守法

市餐美協(xié)會向全市餐飲企業(yè)發(fā)出倡議，倡議餐飲業(yè)商家遵紀守法，認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化和社會主義精神文明道德準則，誠信經(jīng)營，依法納稅，恪守職業(yè)道德，不搞虛假宣傳，不欺騙和坑害消費者；滿足消費者合理訴求，不得以抹零頭、送飲料、過后補開等理由拒絕開具發(fā)票；公平競爭，正當競爭，在經(jīng)營活動中不得以財物、回扣或者其他商業(yè)賄賂手段搞促銷；嚴格遵守統(tǒng)計審計制度，向協(xié)會和有關部門報送的信息數(shù)據(jù)不得弄虛作假。