衛(wèi)生部出臺(tái)的《食品安全行動(dòng)計(jì)劃》確定了要以控制食品污染，減少食源性疾病，保障消費(fèi)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總目標(biāo)。并確定到2008年在保障食品安全的水平上要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)；建立較完善的食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系；建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)；建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)；建立和完善食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)；建立加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身管理的食品安全監(jiān)管模式；建立有效食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督體制和技術(shù)支撐體系。 
　　《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)食品行業(yè)及企業(yè)的管理。首先，要建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。食品行業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立和加強(qiáng)食品企業(yè)的誠(chéng)信和食品安全承諾制度。對(duì)采用先進(jìn)管理技術(shù)和方法，并具有良好信譽(yù)和確保食品安全的企業(yè)予以鼓勵(lì)和表彰。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品收回制度。規(guī)范企業(yè)及行業(yè)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督抽檢，以落實(shí)不合格食品收回制度。第三，在食品企業(yè)中推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)，考核及管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配有取得資質(zhì)的食品衛(wèi)生管理員及相關(guān)責(zé)任制度。第四，建立食品安全溯源制度，提高食品的可溯源性，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的信息。 
　　《計(jì)劃》確定階段性目標(biāo)，2003年開(kāi)始推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生管理員制度。2004年開(kāi)始建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信公告制度。所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)2004年達(dá)到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求。2005年制定并實(shí)施不合格食品收回管理規(guī)范及食品安全溯源管理規(guī)范。乳制品、飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工等食品生產(chǎn)加工企業(yè)2005年實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范（或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范）要求。 
　　所有餐飲、快餐供應(yīng)企業(yè)、食品儲(chǔ)藏運(yùn)輸企業(yè)2006年實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范要求。乳制品、果蔬汁飲料、碳酸飲料、含乳飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工企業(yè)、學(xué)生集中供餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。在醬油、食醋、面粉加工、食用植物油、肉品屠宰、熟肉制品、酒類、糖果、蜜餞、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范（或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范）要求。 
　　醬油、食醋、植物油、熟肉制品等食 加工企業(yè)、餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)配餐企業(yè)2007年實(shí)施HACCP管理。 
　　計(jì)劃還指出，衛(wèi)生部要依法行使主管全國(guó)食品衛(wèi)生的職責(zé)，加大監(jiān)管力度，組織制定全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的標(biāo)準(zhǔn)，確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶持。