章 總 則
    條 【目的和意義】 為了規(guī)范糖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，維護蔗農(nóng)和制糖企業(yè)合法權(quán)益，促進糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
    第二條 【適用范圍】 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事糖料蔗育種、種植、收購和食糖生產(chǎn)、儲備等相關(guān)活動，適用本條例。
    第三條 【發(fā)展原則】 糖業(yè)發(fā)展堅持以下原則：
    （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局；
    （二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展；
    （三）政策引導(dǎo)、誰扶持誰受益；
    （四）糖料蔗生產(chǎn)者與制糖企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。
    第四條 【政府職責(zé)】 自治區(qū)和相關(guān)市縣應(yīng)當(dāng)將糖業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有關(guān)政策措施，促進糖業(yè)發(fā)展。
    第五條 【部門職責(zé)】 自治區(qū)工業(yè)和信息化部門主管全區(qū)糖業(yè)工作。有關(guān)市縣確定的糖業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糖業(yè)工作。糖業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)糖業(yè)管理具體工作。
農(nóng)業(yè)、發(fā)展與改革、商務(wù)、科技等部門按照各自職責(zé)做好糖業(yè)相關(guān)工作。 
    第二章  糖料蔗種植和收購
    第六條 【種植規(guī)定】 糖料蔗種植必須符合糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的蔗區(qū)發(fā)展糖料蔗。
    第七條 【蔗區(qū)劃分】 市縣負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)各制糖企業(yè)糖料蔗區(qū)的劃定，并報自治區(qū)糖業(yè)管理機構(gòu)備案。
糖料蔗區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)尊重歷史、協(xié)商一致。
    第八條 【蔗區(qū)調(diào)整】 糖料蔗區(qū)劃定后，不得擅自改變。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)制糖企業(yè)協(xié)商同意。
    第九條 【收購原則】 制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按劃定的蔗區(qū)收購糖料蔗，不得跨蔗區(qū)收購。
    第十條 【合同簽訂】 制糖企業(yè)與糖料蔗生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則，簽訂糖料蔗種植和購銷合同，實行訂單生產(chǎn)與收購。
    第十一條 【收購價格】 制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)價格主管部門制定的收購價格收購糖料蔗，不得壓價或者抬價收購。
    第十二條 【購銷合同】 制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)與糖料生產(chǎn)者簽訂購銷合同，明確約定雙方權(quán)利義務(wù)。
    第十三條 【企業(yè)義務(wù)】 制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向糖料蔗生產(chǎn)者提供種植管理技術(shù)指導(dǎo)，以資金或其他方式扶持糖料蔗生產(chǎn)，制定糖料蔗收購和運輸計劃，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
    第十四條 【蔗農(nóng)義務(wù)】 糖料蔗生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照購銷合同、收割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購計劃向制糖企業(yè)交付糖料蔗。
    第十五條 【標(biāo)準(zhǔn)制訂】 糖料蔗收割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門會同糖業(yè)主管部門制定。
    第十六條 【價格聯(lián)動】 糖料蔗收購價實行蔗糖掛鉤聯(lián)動制度。糖料蔗收購保底價、蔗糖掛鉤價和聯(lián)動結(jié)算辦法由自治區(qū)價格主管部門在充分聽取各地政府、糖業(yè)主管部門、制糖企業(yè)、蔗農(nóng)代表等各方意見基礎(chǔ)上，統(tǒng)一制定。
    第十七條 【蔗款兌付】 糖料蔗收購首付價款應(yīng)當(dāng)按自治區(qū)價格主管部門規(guī)定的時間兌付，聯(lián)動結(jié)算價必須在下一個榨季開榨前兌付完畢。
    第十八條 【規(guī)范收費】 任何組織和個人不得要求制糖企業(yè)在支付糖料蔗價款時代扣與糖料蔗生產(chǎn)無關(guān)的其他各種費用。
    第十九條 【工業(yè)支持農(nóng)業(yè)】方案一：各級政府鼓勵和支持制糖企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。制糖企業(yè)每榨季應(yīng)從入廠糖料蔗款中按不低于1.5%的標(biāo)準(zhǔn)提取資金，專項用于蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展、蔗區(qū)秩序管理，并由當(dāng)?shù)靥菢I(yè)主管部門監(jiān)督使用。
方案二：刪除
    第二十條 【蔗區(qū)秩序維護】 蔗區(qū)秩序維護實行屬地管理。市縣應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)的糖料蔗收購運輸秩序。
糖業(yè)協(xié)會要建立行業(yè)約束機制，加強行業(yè)自律，穩(wěn)定蔗區(qū)收購運輸秩序。 
    第三章  食糖生產(chǎn)與儲備
    第二十一條 【項目許可】 建設(shè)新糖廠、現(xiàn)有糖廠擴大壓榨能力以及按權(quán)限管理的蔗糖綜合利用項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過自治區(qū)糖業(yè)主管部門核準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。
    第二十二條 【新廠條件】 申請建設(shè)新糖廠，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
    （一）符合自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及當(dāng)?shù)厥�、縣糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
    （二）申請當(dāng)年糖料蔗產(chǎn)量應(yīng)達到擬建糖廠加工能力的30%以上，且糖料蔗的三年發(fā)展規(guī)劃須滿足擬建糖廠加工能力的要求；
    （三）設(shè)計日榨能力不小于5000噸；
    （四）應(yīng)有完善的清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護設(shè)計方案，主要指標(biāo)須達到或超過國家《清潔生產(chǎn)甘蔗制糖業(yè)》一級水平，污染物排放須達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    第二十三條 【擴建條件】 申請擴大生產(chǎn)能力的企業(yè)，須同時具備下列條件：
    （一）本蔗區(qū)糖料蔗產(chǎn)量連續(xù)兩年超過設(shè)計壓榨能力（按120天計）20%；
    （二）沒有跨蔗區(qū)收購糖料蔗等違規(guī)行為；
    （三）主要指標(biāo)達到或超過國家《清潔生產(chǎn)甘蔗制糖業(yè)》一級水平，污染物排放達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    第二十四條 【辦結(jié)時限】 自治區(qū)糖業(yè)主管部門對建設(shè)新糖廠和擴大生產(chǎn)能力的申請，應(yīng)當(dāng)自收到符合要求的材料之日起20天內(nèi)，作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)的決定。不核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
    第二十五條 【環(huán)保要求】 制糖企業(yè)生產(chǎn)必須達到國家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 甘蔗制糖業(yè)》（HJ/T186-2006）二級以上水平，主要污染物排放必須符合污染物排放總量控制要求并穩(wěn)定達標(biāo)。
    第二十六條 【制度建立】 自治區(qū)建立食糖地方儲備制度。食糖地方儲備遵循“政府調(diào)控、企業(yè)儲備、銀行貸款、財政扶持、市場運作”的原則，實現(xiàn)食糖均衡銷售，保持食糖市場穩(wěn)定。
    第二十七條 【儲備實施】 自治區(qū)糖業(yè)主管部門組織實施食糖地方儲備、行業(yè)儲備、工業(yè)臨時儲備，并指定專門的儲備單位承擔(dān)。 
    第四章  扶持與引導(dǎo)
    第二十八條 【鼓勵合作】 鼓勵企業(yè)、院校、科研機構(gòu)和其他經(jīng)濟組織、專業(yè)合作組織聯(lián)合開展糖料蔗良種、制糖技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，以及甘蔗耕作機械化的研究開發(fā)。
    第二十九條 【鼓勵集約經(jīng)營】 自治區(qū)、市、縣鼓勵和支持制糖企業(yè)通過兼并、重組等方式集聚生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。
    第三十條 【支持企業(yè)研發(fā)】 支持區(qū)內(nèi)外企業(yè)開展糖料蔗品種研發(fā)、食糖精深加工和蔗糖綜合利用，推動糖業(yè)技術(shù)進步。
    第三十一條 【引導(dǎo)發(fā)展】 鼓勵和引導(dǎo)制糖企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推廣先進生產(chǎn)工藝和技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，推動糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    第三十二條 【引導(dǎo)進步】 引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入，采用國內(nèi)外先進工藝技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)采用先進工藝生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高綜合利用水平。 
    第五章  法律責(zé)任
    第三十三條 【法律責(zé)任】 制糖企業(yè)違反本條例第九條規(guī)定，收購非本企業(yè)糖料蔗區(qū)的糖料蔗的，由自治區(qū)糖業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并視其情節(jié)輕重分別給予通報批評、責(zé)令停產(chǎn)整頓5至30天處罰，市級或經(jīng)授權(quán)的縣級有權(quán)調(diào)整其蔗區(qū)。
    第三十四條 【法律責(zé)任】 制糖企業(yè)違反本條例第十一條規(guī)定，不執(zhí)行糖料蔗收購價格政策的，由市級以上價格主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
    第三十五條 【法律責(zé)任】 制糖企業(yè)違反本條例規(guī)定，違反合同約定或政府規(guī)定的期限拖欠蔗款或者未按本條例規(guī)定投入蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的，當(dāng)?shù)厥锌h級有權(quán)建議調(diào)整其蔗區(qū)，報自治區(qū)糖業(yè)主管部門同意后實施。
    第三十六條 【法律責(zé)任】 國家機關(guān)及其工作人員參與、支持、包庇、縱容跨蔗區(qū)收購糖料蔗行為的，由機關(guān)按相關(guān)規(guī)定進行查處。
    第六章  附則
    第三十七條 【生效時間】 本條例自 年 月 日起實施。