在食品安全問(wèn)題上,對(duì)餐飲業(yè)廢棄垃圾的處理也是大眾們較為關(guān)注的話題。近日,《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)獲廣州市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。
據(jù)廣州市城管委統(tǒng)計(jì),廣州市的餐飲企業(yè)、食堂等約6萬(wàn)家,每天產(chǎn)生的餐飲垃圾有1800噸至2200噸左右(其中廢棄食用油脂所占比例在5%-8%左右,即150噸至180噸左右)。
《辦法》意欲對(duì)餐飲垃圾和廢棄油脂收運(yùn)處置市場(chǎng)全鏈條重塑。廣州市法制辦主任吳明場(chǎng)稱(chēng),收運(yùn)處置一體化可以由同一企業(yè)承擔(dān),也可以由收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)組成聯(lián)合體共同負(fù)責(zé)。他表示,“服務(wù)區(qū)域的劃定以各區(qū)行政區(qū)劃為基礎(chǔ),但也可能是跨行政區(qū)域的!眳敲鲌(chǎng)稱(chēng),服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)處置單位由區(qū)城管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)確定,跨區(qū)的,由市城管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)。
吳明場(chǎng)稱(chēng),“要具備三個(gè)證才有處理餐飲垃圾的資質(zhì):環(huán)保部門(mén)發(fā)放的嚴(yán)控廢物處置許可證,城管部門(mén)發(fā)放的生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃收集運(yùn)輸服務(wù)許可證和生活垃圾處置許可證!蹦壳,符合資質(zhì)的收運(yùn)處理企業(yè)廣州只有四五家。
廣州市城管委技術(shù)研究中心總工程師陳偉鋒稱(chēng),采取特許經(jīng)營(yíng)后,餐飲企業(yè)暫不需向收運(yùn)處置企業(yè)繳納額外的處理費(fèi)用,“因?yàn)椴惋嬈髽I(yè)已經(jīng)繳納過(guò)垃圾處理費(fèi)了,但因?yàn)椴惋嬂幹秒y度較大,資源利用價(jià)值小,從其他城市的經(jīng)驗(yàn)看,處置成本比較高,需要政府補(bǔ)貼或者提高垃圾處理費(fèi)!
可是,依照廣州推行垃圾分類(lèi)總體思路,餐飲企業(yè)積極參與垃圾分類(lèi),分出餐飲垃圾值得鼓勵(lì),是不是應(yīng)該減免垃圾處理費(fèi)?廢棄食用油脂又有成熟技術(shù)可以回收利用產(chǎn)生價(jià)值,收運(yùn)企業(yè)是不是該花錢(qián)買(mǎi)資源?《辦法》實(shí)施后,餐飲企業(yè)所需要繳納的垃圾費(fèi)提高還是降低,陳偉鋒稱(chēng)“還在調(diào)研收費(fèi)改革方案”。
根據(jù)《辦法》,收運(yùn)企業(yè)要提供統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專(zhuān)門(mén)容器和專(zhuān)車(chē)收運(yùn)餐飲垃圾和廢棄油脂。并安裝行車(chē)記錄儀、裝卸計(jì)量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備,密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸路線、時(shí)間和場(chǎng)所全部指定,不得擅自改變目的地。還要求餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運(yùn)、處置實(shí)行聯(lián)單管理制度,并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收運(yùn)處置單位向服務(wù)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門(mén)領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián),“餐飲垃圾和廢棄油脂綜合利用后的產(chǎn)品絕不容許再進(jìn)入食物鏈。”陳偉鋒表示。
吳明場(chǎng)稱(chēng),目前廣州由政府投資的餐飲垃圾終處理設(shè)施只在黃埔大田山,處理能力為200噸/天。加上燕嶺魷魚(yú)崗等零星試點(diǎn)的餐廚處理設(shè)備,廣州的餐飲垃圾終處理能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“因?yàn)閺V州市處理能夠不足,《辦法》實(shí)施后,先在天河、黃埔、越秀、番禺小谷圍島實(shí)行,其他區(qū)只有等政府投資的餐飲垃圾處置設(shè)施建成之后,才能全面落實(shí)到位。”