食品安全是近幾年消費(fèi)者為關(guān)心的話題之一,尤其是農(nóng)村食品安全。日前,陜西省食品藥品監(jiān)督管理局出臺的《陜西省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》11月1日起正式實施,規(guī)定我省農(nóng)村家宴超過50人聚餐必須向當(dāng)?shù)厥乘幉块T報告。登記報告程序如何走?對鄉(xiāng)村廚師有哪些要求?萬一出現(xiàn)食物中毒情況該怎么辦?本報專訪省藥監(jiān)局餐飲處馬生學(xué)處長,對《辦法》從10個方面進(jìn)行解讀。
中國是個人情社會。儒家人情主義以血緣親情為根基,并普遍適用于社會關(guān)系領(lǐng)域,而中國近2000年封閉的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為人情主義的生存發(fā)展提供了天然的土壤,不斷積累沉淀,形成了獨特的中國式人情文化。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學(xué)等紅白喜事的人情往來越來越多,集體聚餐就是這種人情往來的一個重要表現(xiàn)形式。
城市里的聚餐因為上規(guī)模的餐飲單位自身管理較為規(guī)范,且各級食品藥品監(jiān)管頻次較高,出現(xiàn)食品安全問題的概率較小。而農(nóng)村的集體聚餐活動,大部分設(shè)在農(nóng)民家中,衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備較差,原料采購索證索票意識淡漠,廚師等人員食品安全意識淡薄,大量使用外購涼菜……存在較大的食品安全隱患。近年來由于農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒事件時有發(fā)生,媒體多有報道,人民群眾廣泛關(guān)注。由于《食品安全法》及配套法規(guī)政策對農(nóng)村集體聚餐活動食品安全缺乏具體規(guī)定,造成管理上的真空,因此有必要針對農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全出臺專門的管理辦法。
辦法里對農(nóng)村集體聚餐的定義是:“指在家庭或非食品經(jīng)營場所舉辦的一次就餐人數(shù)在50人以上,并主要由鄉(xiāng)村廚師、流動餐車或舉辦者自行承擔(dān)加工烹飪的婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學(xué)等農(nóng)村集體聚餐活動!逼渲50人的人數(shù)是如何設(shè)定的?
對農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管主要體現(xiàn)在事前及全過程的檢查指導(dǎo),如果聚餐的主辦者或者承辦者不提前報告,我們的基層監(jiān)管人員無法及時獲知聚餐信息,不能及時進(jìn)行監(jiān)督檢查,不能對農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行有效監(jiān)管。在登記報告時我們還要與聚餐舉辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》,提醒主辦者相關(guān)注意事項,避免發(fā)生食品安全事件。
鄉(xiāng)村廚師是具體操作者,他的自身健康關(guān)系著整個餐飲活動的安全。所以我們要求鄉(xiāng)村廚師每年必須進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病,活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得承辦農(nóng)村集體聚餐。還應(yīng)參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識。在衛(wèi)生方面,對鄉(xiāng)村廚師和幫廚人員也有一些基本的要求,比如有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚;操作時應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)不外露,不留長指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;操作過程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時清洗;不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為等,盡量消除食品安全隱患。
因為本辦法所指的農(nóng)村集體聚餐,是在家庭或非食品經(jīng)營場所舉辦的,可能只是臨時用于聚餐,這樣我們就要對聚餐場所的環(huán)境和設(shè)施有一些基本的要求,以符合食品安全加工要求,比如農(nóng)村集體聚餐活動舉辦場所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件,保持環(huán)境整潔;儲存食品的場所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品等等。
為什么要求從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購食品?可以用自產(chǎn)食品嗎?
不僅要求從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購食品,而且要求采購符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品,并索取有效購貨憑證。一是從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購的食品質(zhì)量相對比較有,二是萬一出現(xiàn)食品安全事件,能夠根據(jù)購貨憑證進(jìn)行有效追溯。可以使用自產(chǎn)食品,但自產(chǎn)食品應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。