網(wǎng)上食品的交易和流通,已經(jīng)越來越多,但是網(wǎng)上食品的監(jiān)管一直是一塊短板,對于整個(gè)食品行業(yè)的發(fā)展,暗藏有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺如果未履行規(guī)定義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付。據(jù)國家食藥監(jiān)總局介紹,現(xiàn)行食品安全法在部分領(lǐng)域還存在空白,如保健食品監(jiān)管、網(wǎng)購食品監(jiān)管等。本次食品安全法修法,針對近年來興起的網(wǎng)絡(luò)購物新增一條規(guī)定。
草案規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證或者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記,承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反食品安全法的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即報(bào)告第三方平臺提供者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證頒發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門。
買到的食品有問題,該向誰索賠?草案明確,消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。
根據(jù)草案,如果第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由第三方平臺提供者賠償。第三方平臺提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。
據(jù)媒體報(bào)道,假品牌食品、臨近保質(zhì)期食品,甚至“三無食品”,是網(wǎng)民反映多的網(wǎng)購食品問題。因?yàn)槭称愤M(jìn)貨渠道不明、食品宣傳不實(shí)、儲存運(yùn)輸不規(guī)范、食品安全事件追溯難、售后維權(quán)難等原因,網(wǎng)購食品產(chǎn)生的消費(fèi)糾紛屢屢出現(xiàn)。中消協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年全國消協(xié)組織受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴16408件,同比增長99.7%,其中食品是網(wǎng)購?fù)对V的重點(diǎn)領(lǐng)域。
劉俊海,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授。他認(rèn)為,當(dāng)前網(wǎng)購食品出現(xiàn)魚龍混雜的局面,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是開網(wǎng)店的主體誠信度不一樣;二是食品本身安全度不一樣。網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者“站好崗、把好關(guān)”。以淘寶網(wǎng)為例,根據(jù)食品安全法修訂草案,如果消費(fèi)者在淘寶上買到質(zhì)量有問題的食品,淘寶應(yīng)先行向消費(fèi)者賠付,然后淘寶再向商家追償。
銷售平臺都應(yīng)當(dāng)具有政策許可準(zhǔn)入。如放心食品商城是專業(yè)為企業(yè)搭建的電商銷售平臺,有食品行業(yè)媒體的支撐,全力為大眾生活質(zhì)量服務(wù),要求每一個(gè)商家都是產(chǎn)品合格優(yōu)質(zhì),絕無假貨次品,質(zhì)量有根本保障,消費(fèi)者才能購買放心。做到快樂安全購物是平臺為消費(fèi)者提供的首要購物環(huán)境。這樣的食品安全購物環(huán)境,才是消費(fèi)者所需要的,社會所需要的。
安全的食品交易平臺,對于網(wǎng)上食品交易的正常健康發(fā)展,有著很重要的作用,也將提升我們整體的購物環(huán)境。