據(jù)了解,我國(guó)目前有近一千多萬(wàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,因此在食品安全監(jiān)管上急需解決食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量很多、食品類別很雜、食品需求量很大、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程復(fù)雜、食品安全隱患不易發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。昨日,國(guó)家食藥監(jiān)總局表示,監(jiān)管部門要求各地進(jìn)一步抓住食品安全的著力點(diǎn),部署各地食品安全監(jiān)督管理部門采取三方面監(jiān)管措施,依法落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任:
一是試點(diǎn)建立食品安全授權(quán)制度,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)首負(fù)責(zé)任。建立食品安全授權(quán)制度 的核心就是要求企業(yè)法人負(fù)責(zé)或者法人書面授權(quán)設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,對(duì)產(chǎn)品配方、原輔料入廠、 生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和放行等實(shí)行“全過(guò)程”簽字負(fù)責(zé),切實(shí)解決企業(yè)管理層“人人負(fù)責(zé) 、人人無(wú)責(zé)”的問(wèn)題。同時(shí),制定和完善以食品經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任、食品安全人員管理責(zé)任、從業(yè)人 員崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制度,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者建立自身食品安全制度規(guī)范。
二是建立食品安全可追溯制度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)建質(zhì)量安全管理體系。要突出重點(diǎn)品種, 要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行原輔料采購(gòu)使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、出廠銷售等“全過(guò)程”記 錄制度,督促形成上下游食品質(zhì)量安全可查詢、可控制、可追究的追溯體系和責(zé)任機(jī)制。同時(shí),以監(jiān) 督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度為重點(diǎn),監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù),督促食品 經(jīng)營(yíng)者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。食品零售做到進(jìn)貨有臺(tái)賬、登記全、信息準(zhǔn)、可追溯 ;食品批發(fā)做到來(lái)源可查、質(zhì)量可查、去向可查;食品現(xiàn)制現(xiàn)售做到經(jīng)營(yíng)合法、原料合格、操作合規(guī) 。
三是建立食品安全誠(chéng)信自律制度,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定責(zé)任。要權(quán)利鼓勵(lì)行業(yè)制訂行規(guī)行約,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律,及時(shí)反映食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者訴求,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要探索開展質(zhì)量安全記錄、信用檔案建設(shè)等工作,加大政務(wù)信息公開力度,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決予以曝光,通過(guò)多措并舉推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。