去年以來(lái)，就愛你告訴淮安市質(zhì)監(jiān)局，為了加快轄區(qū)范圍內(nèi)的食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新角度出發(fā)，積極調(diào)動(dòng)可用資源，實(shí)施食品安全“放心生產(chǎn)”工程。該局努力打造陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)·金質(zhì)服務(wù)品牌，扶優(yōu)治劣并舉，嚴(yán)把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全關(guān)，努力推進(jìn)平安淮安建設(shè)，相關(guān)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　淮安全市目前共有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)近700余家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)642家，食品添加劑企業(yè)20家。全市食品相關(guān)工業(yè)產(chǎn)值已近500億元，淮陰區(qū)還成功創(chuàng)成全國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)。在近年省質(zhì)監(jiān)局的年底考核中，淮安質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作均名列前茅，連續(xù)多年位列方陣。
　　盱眙凹凸棒粘土是該市地方特色資源，但該市凹土食品添加劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期受困于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不明、無(wú)法合法生產(chǎn)的窘境。市質(zhì)監(jiān)局為此主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匕纪羺f(xié)會(huì)及領(lǐng)軍企業(yè)，積極向上爭(zhēng)取，為企業(yè)擺脫困境呼吁、奔忙。促成了該產(chǎn)品食品添加劑國(guó)標(biāo)的較快出臺(tái);相關(guān)條件成熟后，立即組織企業(yè)集中申報(bào)生產(chǎn)許可。2013年，全市已有10家凹土食品添加劑企業(yè)在質(zhì)監(jiān)部門的幫扶下在較短的時(shí)間內(nèi)拿到了食品添加劑生產(chǎn)許可證，極大促進(jìn)了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　淮安旺旺食品有限公司是該市近年來(lái)引進(jìn)的一家大型臺(tái)資企業(yè)，自2006年在淮投產(chǎn)以來(lái)，已由一個(gè)廠區(qū)發(fā)展成為占地400畝、擁有39條生產(chǎn)線、可生產(chǎn)20多種旺仔系列暢銷產(chǎn)品的工業(yè)園區(qū)，從原先的僅有一個(gè)產(chǎn)品獲得許可到現(xiàn)在已累計(jì)持有7張食品生產(chǎn)許可證。2013年產(chǎn)值已近20億元，上繳稅金2億元。市質(zhì)監(jiān)局多次在企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期帶領(lǐng)企業(yè)赴省匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)關(guān)心。主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策批文。開通綠色通道加班加點(diǎn)開展發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、原料批批檢驗(yàn)。企業(yè)成立至今以來(lái)4位歷任廠長(zhǎng)均先后致信市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)淮安質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)質(zhì)、高效、超值服務(wù)表達(dá)了由衷的感謝。
　　與其它行政許可模式不同，食品生產(chǎn)的行政許可環(huán)節(jié)多、時(shí)限長(zhǎng)、要求高，終還需省級(jí)審批。針對(duì)該現(xiàn)狀，市質(zhì)監(jiān)局大力推行前期介入、主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)省成本、盡可能自加壓力壓縮行政許可時(shí)限。全市食品生產(chǎn)平均行政許可時(shí)限較法律規(guī)定壓縮了20%。陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)?金質(zhì)服務(wù)的品牌得到企業(yè)廣泛認(rèn)可。
　　為了更好的服務(wù)食品千億元產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)該市規(guī)模食品企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，市質(zhì)監(jiān)局還經(jīng)常分行業(yè)選擇規(guī)模食品企業(yè)開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 互相促進(jìn)發(fā)展 提升把關(guān)能力”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，為企業(yè)牽線搭橋交流學(xué)習(xí)。通過相互走訪，相互交流，不斷提升該市食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)整體水平不斷提高。“質(zhì)量月”期間，還結(jié)合消費(fèi)熱點(diǎn)，組織全市4家乳制品企業(yè)開展了出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)活動(dòng)，使各乳制品企業(yè)的檢測(cè)能力和檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平通過比對(duì)活動(dòng)得到了真正的提高。同時(shí)及時(shí)通過媒體對(duì)外通報(bào)比對(duì)信息，引導(dǎo)社會(huì)力量共同監(jiān)督，樹立了淮安乳制品行業(yè)的正面形象。
　　在前兩年和淮安技師學(xué)院合作設(shè)立培訓(xùn)基地，全面培訓(xùn)食品企業(yè)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年，淮安質(zhì)監(jiān)局又拓寬思路，和本地食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，建立培訓(xùn)平臺(tái)，針對(duì)全市獲證食品企業(yè)大多規(guī)模較小、管理水平較低的現(xiàn)狀，對(duì)食品小微企業(yè)中、高層管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，提升其主責(zé)意識(shí)及守法意識(shí)。培訓(xùn)中，邀請(qǐng)?jiān)撔Ｊ称穼W(xué)科方面的專家針對(duì)某類食品生產(chǎn)加工中可能存在的管理問題進(jìn)行深入講解，使培訓(xùn)更具針對(duì)性，受到中小食品企業(yè)的一致歡迎和好評(píng)。同時(shí)積極幫助高校和企業(yè)開展校企對(duì)接，在技術(shù)攻關(guān)、人才招聘、業(yè)務(wù)合作等方面為雙方提供方便。通過該方式，動(dòng)員更多的專業(yè)人員投身到食品監(jiān)管工作中，形成了合力。
　　粉絲產(chǎn)業(yè)是我市淮陰區(qū)的重要特色產(chǎn)業(yè)，但在其悠久的生產(chǎn)歷史中一直使用食用明礬作為加工助劑。而按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，食用明礬在粉絲生產(chǎn)中不準(zhǔn)使用，該市眾多粉絲企業(yè)為此陷入困境：不用明礬無(wú)法生產(chǎn)，使用則產(chǎn)品鋁含量全部超標(biāo)，將被嚴(yán)查重罰。為保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并扶持壯大，淮安質(zhì)監(jiān)局一方面針對(duì)粉絲生產(chǎn)中濫用添加劑違法行為開展專項(xiàng)整治，另一方面積極發(fā)揮技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，依托鹽化工質(zhì)檢中心成立由博士領(lǐng)銜的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，研制無(wú)礬粉絲生產(chǎn)技術(shù)，組織技術(shù)人員和粉絲生產(chǎn)企業(yè)多次赴外地學(xué)習(xí)生產(chǎn)工藝，省、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研企業(yè)現(xiàn)狀，指導(dǎo)研發(fā)、幫扶工作，終成功研制出了無(wú)礬粉絲的生產(chǎn)技術(shù)并投入批量生產(chǎn)，徹底解決了粉絲企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)地方特色食品再次煥發(fā)勃勃生機(jī)。
　　在積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，齊抓共管食品安全的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門還注意積極推動(dòng)內(nèi)部管理創(chuàng)新，通過深入實(shí)施行政監(jiān)管、稽查執(zhí)法、技術(shù)機(jī)構(gòu)在食品監(jiān)管上“三位一體”，舉全系統(tǒng)之力共保食品生產(chǎn)安全。全面施行食品安全“放心生產(chǎn)”工程，全年共立案查處食品類案件151起，罰沒金額127.6萬(wàn)元，其中移送公安部門案件3起，案件查處率100%，近百家企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素和隱患問題得到排除和控制。市政府先后有2位副市長(zhǎng)批示肯定質(zhì)監(jiān)部門的食品監(jiān)管工作;全年全市共抽查了518批次食品，合格502批次，平均合格率為96.9%，抽查產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)為99.97，與南京、無(wú)錫兩市并列全省。努力確保了連續(xù)多年全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)未發(fā)生重大食品安全事故，食品生產(chǎn)秩序平穩(wěn)、良好，用實(shí)際行動(dòng)為平安淮安創(chuàng)建做出了貢獻(xiàn)。
　　近日，淮安市張亞青書記在質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于積極推進(jìn)陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)·金質(zhì)服務(wù)品牌 努力推進(jìn)平安淮安建設(shè)的情況匯報(bào)》中批示指出：淮安質(zhì)監(jiān)局把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生、呼應(yīng)群眾的需求為自己的工作重心，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效履職，取得了較好的工作業(yè)績(jī)。望繼續(xù)開拓進(jìn)取，為助推淮安科學(xué)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。真誠(chéng)的服務(wù)理念、高效的服務(wù)成果得到了企業(yè)和群眾的普遍歡迎。