自中國奶業(yè)協(xié)會全面接手學生飲用奶計劃推廣工作后，在廣東省珠海市次順利召開了 2014年國家學生飲用奶計劃推廣工作會議。據(jù)了解，會議主要內(nèi)容為貫徹新出臺的《國家 學生飲用奶計劃推廣管理辦法(試行)》，交流學生飲用奶計劃推廣經(jīng)驗和部署2014年學生 飲用奶計劃推廣工作。中國奶業(yè)協(xié)會、中國學生營養(yǎng)與健康促進會、學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè) 學生奶項目負責人和部分省奶業(yè)協(xié)會負責人等共計150余人參加了會議。

　　2000年起，為提高中小學生營養(yǎng)健康水平，由農(nóng)業(yè)部、原國家發(fā)展計劃委員會、教育 部、原國家質量技術監(jiān)督局等7部門聯(lián)合啟動實施了國家學生飲用奶計劃。13年來，通過建 立政府主導的推廣工作體系，制定了管理辦法和規(guī)章制度，采取了宣傳引導、強化監(jiān)督管 理、提升奶源質量安全水平等一系列措施，使學生飲用奶計劃穩(wěn)步健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng) 計，該計劃目前已在全國31個省的660多個市縣的6萬多所中小學校推廣，日供奶量達到 1800多萬份。學生飲用奶計劃的實施，對改善和提高中小學生營養(yǎng)健康水平起到了巨大作 用。同時培育了乳品消費群體，促進了乳品消費和奶業(yè)發(fā)展。
　　當前我國奶業(yè)發(fā)展取得了長足進步，市場環(huán)境日趨成熟，食品安全保障水平顯著提高 ，同時中央對進一步轉變政府職能提出了新要求。2012年9月，取消“學生飲用奶生 產(chǎn)企業(yè)資格認定”非行政許可審批項目。2013年9月5日，農(nóng)業(yè)部等七部門聯(lián)合發(fā)出《關于 調(diào)整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》，決定將國家學生飲用奶計劃推廣工作整體移 交給中國奶業(yè)協(xié)會。
　　中國奶業(yè)協(xié)會接手后，國家學生飲用奶計劃名稱不變、性質不變、目的不變、原則不 變、標識不變，轉變的是推廣機制。為了在新形勢下繼續(xù)推進國家學生飲用奶計劃的實施 ，利用市場機制和依靠社會力量進一步做好相關推廣工作，中國奶業(yè)協(xié)會制定了《國家“ 學生飲用奶計劃”推廣管理辦法(試行)》(以下簡稱為《辦法》)，于2014年1月1日起實施 。
　　《辦法》指出，中國奶業(yè)協(xié)會負責“學生飲用奶計劃”的推廣管理;各地各級“學生飲 用奶計劃”主管部門確定承擔學生飲用奶計劃工作的機構負責本轄區(qū)的推廣工作;實施“學 生飲用奶計劃”的中小學校負責本校學生飲奶營養(yǎng)健康知識教育及學生飲用奶計劃組織工 作。鼓勵和支持乳制品生產(chǎn)企業(yè)履行社會責任,參與“學生飲用奶計劃”的推廣和學生飲奶 營養(yǎng)健康知識普及活動;鼓勵社會組織、科研院校、傳播媒體等機構以及學生家長和社會各 界熱心公益人士參與“學生飲用奶計劃”的推廣和學生飲奶營養(yǎng)健康知識的普及傳播活動, 共同推進“學生飲用奶計劃”的實施。
　　《辦法》指出，學生飲用奶統(tǒng)一納入國家相關職能部門的生產(chǎn)和質量監(jiān)督管理。生產(chǎn) 企業(yè)必須遵守國家有關法律法規(guī)和食品安全標準，誠信自律，承擔產(chǎn)品質量安全主體責任 ，接受政府相關職能部門的監(jiān)督管理。學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)及其原料奶供應場和配送企業(yè) 、實施學校必須遵守《中華人民共和國食品安全法》、《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》等 相關法律法規(guī)。
　　學生奶涉及范圍廣，責任安全重大，為了全力保障學生奶飲用安全，新出臺的《辦法》對 于申請生產(chǎn)企業(yè)強化準入門檻。不僅要具備國家授權的食品藥品監(jiān)督管理部門或質量技術 監(jiān)督部門核發(fā)的生產(chǎn)液態(tài)奶類乳制品的食品生產(chǎn)許可證，還須通過第三方的ISO9001質量管 理體系認證、危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證，全面實施食品安全國家標準《 乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GMP)。根據(jù)國家推行奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖和乳品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，對 奶源、加工和配送提出了更高的要求。生產(chǎn)企業(yè)必須有自建或穩(wěn)定可控的奶源基地，不得 以委托(代加工)、貼牌方式生產(chǎn)學生飲用奶。對符合《辦法》規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，中國 奶業(yè)協(xié)會許可其使用中國學生飲用奶標志。