今年以來,由于一系列的原因,使國(guó)內(nèi)的奶業(yè)市場(chǎng)一度陷入了“奶荒”的情形,國(guó)內(nèi)的部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了斷貨的現(xiàn)象,面對(duì)國(guó)內(nèi)的原奶的嚴(yán)重供應(yīng)不足,很多企業(yè)紛紛開始爭(zhēng)奪奶源,但是,爭(zhēng)奪奶源的背后卻是奶源市場(chǎng)缺乏管理,原奶的安全一時(shí)之間也難以收到保障。
奶企搶奶手段繁多
據(jù)了解,一些沒有穩(wěn)定奶源基地的小型乳品企業(yè)是此次“搶奶潮”的發(fā)起者,而且往往是跨區(qū)域突擊,防不勝防。伊利集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,辛苦建立的奶源基地頻頻遭到鄰近省份的小企業(yè)“騷擾”,僅在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟,伊利就損失了8個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的奶源。
除了高價(jià),有的企業(yè)還提出了很多優(yōu)惠條件。比如現(xiàn)在正是儲(chǔ)備草料的季節(jié),如果合作社給搶奶的企業(yè)供奶,企業(yè)可以提供幾十萬元的貸款用于購(gòu)買草料,或是一次性結(jié)清其他乳企欠合作社的購(gòu)奶款。
記者了解到,今年下半年以來,企業(yè)單方面提高價(jià)格到別的企業(yè)奶源基地?fù)屇痰默F(xiàn)象頻發(fā),“搶奶潮”不僅覆蓋了內(nèi)蒙古、山西、陜西、河北、湖南、四川、遼寧、江蘇、山東、湖北等十多個(gè)牛奶主產(chǎn)區(qū),而且波及了幾乎所有的乳制品企業(yè)。
搶奶源于缺乏約束
類似的“搶奶潮”在中國(guó)乳業(yè)史上已經(jīng)出現(xiàn)過多次。近年來,為了防止“搶奶潮”再次出現(xiàn),各地政府和企業(yè)想過很多解決辦法。比如企業(yè)之間相互協(xié)商,約定互不搶奶,或是和奶農(nóng)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議,形成固定供銷關(guān)系。
在奶源富裕、供過于求的時(shí)代,這套約束機(jī)制起到了很好的效果。但今年“奶荒”形成后,供需矛盾加劇,不少企業(yè)在面臨缺奶停產(chǎn)時(shí),就將所謂的協(xié)議和行業(yè)規(guī)則拋之腦后。
企業(yè)為了“搶奶”,可以不守規(guī)矩,而奶農(nóng)為賣高價(jià),甚至不惜違約。東圪梁奶牛養(yǎng)殖小區(qū)位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗,與伊利集團(tuán)的供奶合同到2016年才結(jié)束。但今年5月份,東圪梁奶牛養(yǎng)殖小區(qū)就違反合同,把鮮奶提供給了另一家“搶奶”企業(yè)。小區(qū)的奶站站長(zhǎng)說:“違約也好,搶奶也好,總之誰給的價(jià)高就給誰!
完善產(chǎn)業(yè)鏈條治本
專家表示,今年無疑是中國(guó)乳品行業(yè)發(fā)展的一個(gè)好時(shí)機(jī),但如果乳品企業(yè)間繼續(xù)以許諾、利益誘惑等手段爭(zhēng)搶奶源的話,必將影響生鮮乳的收購(gòu)秩序。
針對(duì)“搶奶潮”,一些大型乳企認(rèn)為,一些中小乳品企業(yè)在大型乳企多年來建立的穩(wěn)固奶源基地?fù)屇蹋粌H造成投資企業(yè)損失嚴(yán)重,也打擊了企業(yè)建立奶源基地的積極性。
黑龍江奶業(yè)協(xié)會(huì)張維銀說,目前的監(jiān)管措施已經(jīng)比較完善。因此,有制度還要堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)厲打擊那些收購(gòu)不合格奶的企業(yè),抓住一個(gè)打擊一個(gè);企業(yè)之間也應(yīng)該相互遵守規(guī)則,對(duì)破壞規(guī)則的企業(yè)一定要懲罰到它痛為止。
河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)袁運(yùn)生說,要從根本上杜絕搶奶現(xiàn)象,就需建立奶價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制穩(wěn)定市場(chǎng)、規(guī)范秩序。
此外,專家還建議,政府部門可以通過政策引導(dǎo)、資金支持和科學(xué)監(jiān)管等方式,促使奶源提供者和乳制品加工企業(yè)形成“利益共同體”,并鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的牧場(chǎng)、收購(gòu)一些奶源基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化,讓食品安全鏈條更為堅(jiān)實(shí)、牢固。