改革讓人如沐浴春風，只有改革才會有進步，才會有質(zhì)的提高。食品行業(yè)也是如此，針對近年來的食品安全的愈演愈烈，各省、市、自治區(qū)等地方都在進行有條不紊的機構(gòu)改革和職能調(diào)整。據(jù)悉，11月1日，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于做好改革過渡期間食品安全許可證發(fā)放工作的通知。
    各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局，東風場區(qū)工商局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食藥局）：
    目前，我省食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革和職能調(diào)整正在有序推進，《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)也正在按計劃進行修訂。為食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革與新修訂《食品安全法》公布實施過渡期間食品安全許可證的管理工作有序進行，根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于做好改革過渡期間食品安全許可證發(fā)放工作的通知》（食藥監(jiān)二[2013]207號）精神，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
    一、結(jié)合食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革實際，銜接好有關(guān)食品許可管理工作
    根據(jù)《機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，原來由質(zhì)監(jiān)部門負責的食品生產(chǎn)許可、工商行政管理部門負責的食品流通許可工作，統(tǒng)一調(diào)整為食品藥品監(jiān)管部門承擔。各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革到位后，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法履行審核發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》和《食品流通許可證》的職責。同時，繼續(xù)做好《餐飲服務許可證》審核發(fā)放工作。食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革沒有到位的市州，按照現(xiàn)行規(guī)定，由目前承擔許可證審查發(fā)放的機關(guān)繼續(xù)履行許可管理工作。
    二、繼續(xù)按照現(xiàn)行許可管理的程序和條件，依法做好許可證的審查發(fā)放工作
    為保持食品安全許可管理工作的連續(xù)性和有效性，各級食品藥品監(jiān)管部門在機構(gòu)改革到位后，繼續(xù)按照質(zhì)檢和工商部門發(fā)布執(zhí)行的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證審查發(fā)放程序和條件，辦理相關(guān)許可證的審查發(fā)放工作。同時，繼續(xù)沿用現(xiàn)行版本的《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》，但許可證上的發(fā)證機關(guān)相應調(diào)整為行政區(qū)域所在地負責發(fā)放許可證的食品藥品監(jiān)管局。嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)經(jīng)營許可工作，除按照上述規(guī)定外，同時按照食品藥品監(jiān)管總局新發(fā)布的關(guān)于嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定一并執(zhí)行。新修訂的《食品安全法》公布實施后，國家食品藥品監(jiān)督管理總局將按照法律規(guī)定，對食品安全許可管理工作作出統(tǒng)一規(guī)定。
    三、嚴肅發(fā)證紀律，嚴格規(guī)范許可審批行為
    各級食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理機關(guān)要高度重視許可證審查發(fā)放工作，嚴格過渡期食品（生產(chǎn)、流通、餐飲）許可證的發(fā)放工作。認真執(zhí)行《食品安全法》及其實施條例、相關(guān)行政規(guī)章規(guī)定的許可條件、辦理程序和審核要求，從嚴把握條件，嚴禁降低許可標準、放寬許可要求。要認真組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查不得“走過場”，嚴格確保許可質(zhì)量。嚴禁借調(diào)整改革期間突擊許可、“人情”許可、“搭車”上路、違規(guī)許可，嚴禁食品生產(chǎn)許可證的異地轉(zhuǎn)移。
    四、加強協(xié)調(diào)溝通，切實做好許可管理工作的相互銜接
    各級食品藥品監(jiān)管部門要主動加強與同級質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通和聯(lián)系，移交、管理、使用好已發(fā)放食品生產(chǎn)及流通許可證的相關(guān)資料和信息，做到底數(shù)清、情況明，承前啟后，依法做好食品許可管理工作。
    各級食品藥品監(jiān)管部門要加強督查指導和工作協(xié)調(diào)，確保過渡期各項工作順利推進。工作中遇到的情況和問題，請及時報告省食品藥品監(jiān)管局。
    通知具體明確，關(guān)于改革過渡期間的工作安排詳細具體，對革過渡期間食品安全許可證發(fā)放工作要求具體明確，了改革期間許可證發(fā)放的正常。