食品安全監(jiān)管等問題已成為眼下需解決的問題所在,而《消費者權(quán)益保護法》于上周出臺,這是全國人大常委會對實施近20年的消費者權(quán)益保護法的首次大修,緊接著到來的就是消費者權(quán)益將得到更全面的保障。
本周,又一條有助于消費者權(quán)益保障的好消息傳來,據(jù)法制辦消息,2009年頒布實施的《食品安全法》將進行修訂!缎抻啿莅杆蛯徃濉芬呀(jīng)公布,為期一個月向社會征求意見。時隔四年,這部關(guān)乎千家萬戶的重要法律為何要修訂?有哪些亮點?能不能真正為食品再上一把“安全鎖”?
中國消費者協(xié)會投訴部主任邱建國、北京匯佳律師事務(wù)所主任律師邱寶昌一起來關(guān)注《食品安全法》的修訂。
修訂有針對性落實監(jiān)管責(zé)任
近幾年來,食品安全問題屢被曝光。從染色花椒、毒生姜到鎘大米、毒皮蛋,層出不窮的食品安全事件,不斷摧毀政府的食品安全監(jiān)管的公信力。記者從國家食品藥品監(jiān)督管理總局了解到,《食品安全法》的修訂早已列入法制辦2013年的立法計劃中。這部關(guān)乎我們“舌尖上的安全”的重要法律為什么要在時隔四年之后重新修訂?
邱建國:我覺得至少有兩點是一個重要背景,盡管《食品安全法》實行這四年對食品安全的重視程度在提高,然而形勢依然非常的嚴峻,有毒有害的物質(zhì)包括一些進口的國產(chǎn)的都有這個問題。第二個就是十八大以后對我們政府監(jiān)管的理念進行了重要的調(diào)整,一個重要的思路就是寬進嚴管,這次把處罰的力度加大也體現(xiàn)出下一步監(jiān)管的思路也在調(diào)整。國家市食監(jiān)總局這次成立的一個機構(gòu),在這些方面把一些監(jiān)管理念通過法律固定下來,我覺得對下一步嚴格執(zhí)法有好處。
公眾、媒體,包括政府對食品安全問題不可謂不重視,大家都非常關(guān)注,但是一些食品安全問題還是頻頻曝出,這是為什么?
邱寶昌:眼下是監(jiān)管的體制,監(jiān)管的有效性問題,在《食品安全法》剛開始頒布的時候涉及的是幾個職能部門互相配合,然而在這配合當中往往有縫隙、銜接不夠,例如搞下架,原本是工商部門發(fā)現(xiàn)了不合格的食品要求下架,而銷毀是由質(zhì)監(jiān)部門來負責(zé),有沒有銷毀是不是又重新上架了?這個監(jiān)管在制度上設(shè)計上,表面看來是銜接的,事實上操作過程中有縫隙,所以這次對監(jiān)管責(zé)任落實有調(diào)整,這次我個人認為它的修訂就更具有針對性,要把我們的監(jiān)管落到實處。