食品安全建設(shè)和監(jiān)督工作一直以來都是很多地區(qū)地方政府的監(jiān)管重點(diǎn)，針對近年來在國內(nèi)市場的不斷調(diào)整，廣西省也為地區(qū)的食品安全工作提供了更好的熱點(diǎn)。
    各市工信委：
    為組織做好2013年全區(qū)工信系統(tǒng)食品安全管理工作，貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、自治區(qū)相關(guān)工作要求，不斷提高食品安全保障水平，促進(jìn)我區(qū)食品行業(yè)健康有序發(fā)展，我委制定了《自治區(qū)工信委2013年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》。現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
    廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)
    2013年5月23日
    自治區(qū)工信委2013年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案
    為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（工信部消費(fèi)〔2013〕136號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（桂政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)）要求，組織做好2013年全區(qū)工信系統(tǒng)食品安全管理工作，完成自治區(qū)食品安全辦提出的區(qū)直部門重點(diǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)食品工業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推動(dòng)《廣西食品工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的落實(shí)，圍繞加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化食品工業(yè)以“安全為先”保發(fā)展的行業(yè)管理工作，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、確保產(chǎn)品質(zhì)量和精益求精的正確經(jīng)營理念及為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的道德意識(shí)，促進(jìn)我區(qū)食品工業(yè)健康有序發(fā)展。
    二、重點(diǎn)工作任務(wù)
    （一）加強(qiáng)和改善食品工業(yè)行業(yè)管理
    1.組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真抓好《廣西食品工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的實(shí)施和落實(shí)；細(xì)化年度工作，推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施及目標(biāo)任務(wù)、政策措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的問題。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，鞏固審核清理工作成果，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)濃縮果蔬汁(漿)和葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)加工能力與原料保障協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3.繼續(xù)開展淘汰落后產(chǎn)能工作，配合開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等工作。
    4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)食品工業(yè)集群集聚發(fā)展；推動(dòng)企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力。
    5.促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。加強(qiáng)食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)，支持食品工業(yè)企業(yè)加大質(zhì)量與安全檢驗(yàn)、監(jiān)測技術(shù)改造；支持特色食品生產(chǎn)，支持米面制品、豆制品、肉制品、水產(chǎn)制品等食品貨架期延長技術(shù)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)應(yīng)用和升級(jí)改造。
    6.提升安全保障能力。開展食品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，推動(dòng)加快行業(yè)食品安全信息化建設(shè)，聯(lián)合政府其他部門，逐步在嬰幼兒配方乳粉和酒類等生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。加強(qiáng)乳制品行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)幫扶，配合做好提高國產(chǎn)乳品質(zhì)量、提振國內(nèi)消費(fèi)信心行動(dòng)計(jì)劃(“雙提”行動(dòng))的實(shí)施工作。在白酒、乳制品、食用油等行業(yè)采取調(diào)整生產(chǎn)工藝設(shè)備，推動(dòng)實(shí)施以鋼代塑、更換產(chǎn)品包裝材料等措施。
    7.督促企業(yè)強(qiáng)化管理。指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管責(zé)任人，健全質(zhì)量安全管理體系；督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)原料與產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬記錄及企業(yè)食品安全事故報(bào)告等各項(xiàng)管理制度，保持食品安全能力建設(shè)資金投入，加強(qiáng)法制和專業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)量安全保障條件。
    （二）全面推進(jìn)誠信管理體系建設(shè)
    1.加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。深入落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2013年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案〉的通知》（工信廳消費(fèi)〔2013〕88號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)工信委關(guān)于進(jìn)一步做好食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕72號(hào)）要求，加強(qiáng)對行業(yè)組織和食品企業(yè)工作的指導(dǎo)，加快推進(jìn)乳制品和規(guī)模以上制糖、酒類、肉類食品行業(yè)企業(yè)建立并運(yùn)行誠信管理體系；推進(jìn)企業(yè)誠信管理體系評價(jià)工作。
    2.完善誠信制度建設(shè)。配合相關(guān)部門建立實(shí)施“黑名單”制度，對嚴(yán)重失信食品企業(yè)名單予以公告；發(fā)揮廣西食品工業(yè)企業(yè)誠信管理信息公共服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)政府、企業(yè)和社會(huì)食品安全誠信信息共享。
    3.組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展誠信體系建設(shè)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對誠信管理體系標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。
    4.開展工作經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間誠信建設(shè)工作交流，總結(jié)推廣工作中的好做法和可行經(jīng)驗(yàn)，營造誠信建設(shè)的輿論影響和示范引導(dǎo)的良好氛圍。
    （三）配合開展食品安全專項(xiàng)整治
    1.深化綜合治理工作。繼續(xù)配合開展乳制品、酒類、肉類、等綜合治理；指導(dǎo)和督促企業(yè)完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范問題；配合開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查和專項(xiàng)治理，配合清查食品可能受到鄰苯二甲酸脂類物質(zhì)污染問題及餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
    2.繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。配合做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)；配合做好打擊“地溝油”、“私屠濫宰”違法犯罪等工作。
    （四）繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育
    1.開展宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，樹立“企業(yè)誠實(shí)守信，產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)者對消費(fèi)者負(fù)責(zé)”行業(yè)新風(fēng)；加強(qiáng)對從業(yè)人員職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)，宣傳食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)。做好2013年食品安全宣傳周等宣傳活動(dòng)。
    2.發(fā)揮行業(yè)自律作用。督促行業(yè)組織建立健全各項(xiàng)自律性管理制度，完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制；發(fā)揮行業(yè)組織在參與食品安全宣傳教育以及相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)貫徹落實(shí)等方面的作用，幫助企業(yè)樹立正確發(fā)展理念，促進(jìn)管理創(chuàng)新，提升自律水平。
    三、進(jìn)度安排
    （一）工作部署階段。制訂重點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任（2013年5月30日前）。
    （二）工作落實(shí)階段。按照工作實(shí)施方案，扎實(shí)開展工作。同時(shí)，加大工作督促和進(jìn)度檢查的力度，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)（2013年5月30日至12月20日）。
    （三）工作總結(jié)階段。全面總結(jié)2013年度食品安全重點(diǎn)工作開展情況和取得的成效(2013年12月20日至2014年1月10日)。
    四、工作要求
    （一）加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
    各市工信委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展的工作理念，增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任意識(shí)，始終把保障食品安全作為食品行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作，扎實(shí)抓好落實(shí)，努力完成全年“保安全、促發(fā)展”的工作任務(wù)。
    （二）精心組織貫徹實(shí)施
    各市工信委要制訂出具體實(shí)施方案，要加強(qiáng)工作的組織和指導(dǎo)；要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，以確保工作順利開展和年度目標(biāo)任務(wù)完成。
    （三）加強(qiáng)工作督促檢查
    各市工信委要注意做好工作情況檢查，并做好工作總結(jié)。我委也將視各市工作進(jìn)展情況，開展工作督促和檢查。請于2014年1月10日前，將食品安全重點(diǎn)工作的年度總結(jié)材料報(bào)送我委(食品醫(yī)藥工業(yè)處)。