國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局正在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)），時(shí)間從5月初持續(xù)至9月底。5月16日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)在京召開(kāi)。
    近幾年來(lái)，各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)不斷強(qiáng)化保健食品監(jiān)管，通過(guò)整治與規(guī)范，我國(guó)保健食品安全保障水平不斷提高，安全狀況呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。但是，由于種種原因，當(dāng)前保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳等問(wèn)題依然突出，在某些地方甚至愈演愈烈，群眾深?lèi)和唇^，社會(huì)反映強(qiáng)烈。
    針對(duì)保健食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，新組建的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局重拳出擊，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊保健食品“四非”行為：一是打擊保健食品非法生產(chǎn)行為，比如地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)或企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品等。二是打擊保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為，比如經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱(chēng)特定保健功能產(chǎn)品，以會(huì)議講座等形式違法銷(xiāo)售保健食品等。三是打擊保健食品非法添加行為，比如在生產(chǎn)、輔助降血糖等保健食品中非法添加等。四是打擊保健食品非法宣傳行為，比如在廣告中夸大功能范圍、宣稱(chēng)保健食品具有疾病預(yù)防或功能等。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
    此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取摸底排查、突擊檢查、公開(kāi)曝光的方式，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，對(duì)保健食品市場(chǎng)進(jìn)行整治、懲處和規(guī)范。為摸底排查全國(guó)保健食品市場(chǎng)狀況，5月6日起，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織暗訪了3省市的保健食品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)5省8市保健食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了飛行檢查。暗訪中發(fā)現(xiàn)，保健食品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)品來(lái)源不明、夸大產(chǎn)品功能和宣傳療效、非保健食品冒充保健食品等現(xiàn)象較為普遍。飛行檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分保健食品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不規(guī)范、非法生產(chǎn)銷(xiāo)售保健食品等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查處，并已將相關(guān)樣品送檢。
    動(dòng)員部署大會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)劉佩智指出，食品藥品安全是重大的基本民生問(wèn)題，黨中央、高度重視，人民群眾高度關(guān)切。從百姓關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題入手，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重典施治，整肅不法，是民之所望、民心所向。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)務(wù)必從全局高度提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    劉佩智要求，打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要將檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高等工作有機(jī)結(jié)合，一要深入細(xì)致排查案件線索，把日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多、群眾舉報(bào)反映比較集中、虛假?gòu)V告屢禁不止的產(chǎn)品和企業(yè)以及各地保健食品批發(fā)市場(chǎng)作為排查重點(diǎn)。二要依法依規(guī)嚴(yán)懲重處大案要案，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”的要求，對(duì)“四非”行為一律按法律法規(guī)上限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的一律吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)品的許可證件，涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷(xiāo)毀。三要探索建立更加完善的監(jiān)管制度，轉(zhuǎn)變職能和方式，抓緊建立符合國(guó)情的監(jiān)管制度。
    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將對(duì)各地打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對(duì)重大案件組織查處，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦。此外，落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中工作不落實(shí)、協(xié)查不配合、監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)以及案件查處不力、通風(fēng)報(bào)信、失職瀆職的，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材主持會(huì)議并提出三點(diǎn)工作要求，成員邊振甲介紹了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案有關(guān)情況。公安部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)講話�？偩窒嚓P(guān)司局負(fù)責(zé)人以及各�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。