《重慶市食品藥品監(jiān)督管理局保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)分類管理制度》(試行)
2012/11/9 8:42:49 閱讀數(shù):552 信息分類:
保健食品 編輯:小于
章 總則
條 為加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化保健食品經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信自律意識(shí),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及實(shí)施條例、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局《保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》(食藥監(jiān)辦許〔2010〕88號(hào))等規(guī)定和要求,結(jié)合我市保健食品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀和監(jiān)管需要,制定保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)分類管理制度。
第二條 本制度所指保健食品經(jīng)營(yíng)單位,包括保健食品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)。
第三條 保健食品經(jīng)營(yíng)信用是指保健食品經(jīng)營(yíng)單位其經(jīng)營(yíng)行為遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的情況,以及保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
第四條 保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)分類管理,是指食品藥品監(jiān)管部門在依法履行保健食品監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),依據(jù)本制度對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,并根據(jù)信用等級(jí)開展針對(duì)性的監(jiān)督管理工作。
第五條 市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“市局”)負(fù)責(zé)制定《保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理分局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣分局”)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)單位信用信息采集、記錄和管理,并對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定。
第二章 信用信息的采集和通報(bào)
第六條 區(qū)縣分局依據(jù)《保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、專項(xiàng)檢查等工作,采集、記錄信用信息,并實(shí)施經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)認(rèn)定。
第七條 區(qū)縣分局在信用信息采集過程中發(fā)現(xiàn)的“冒用文號(hào)”、“一號(hào)多用”的產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局。
第三章 信用等級(jí)的認(rèn)定
第八條 保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)分為A級(jí)(誠(chéng)信企業(yè))、B級(jí)(守信企業(yè))、C級(jí)(警示企業(yè))、D級(jí)(失信企業(yè))。保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)的認(rèn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)認(rèn)定和年度認(rèn)定相結(jié)合。凡按照《保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,保健食品經(jīng)營(yíng)中有違規(guī)行為且達(dá)到下一個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即下調(diào)信用等級(jí),凡違規(guī)行為屬于《保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)鍵項(xiàng)指標(biāo)的,信用等級(jí)立即下調(diào)至D級(jí)。信用等級(jí)的上調(diào)實(shí)行年度信用信息累積綜合認(rèn)定,每年1月份由區(qū)縣分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)單位上一年度信用等級(jí)進(jìn)行綜合認(rèn)定,達(dá)到上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)上調(diào)。
第九條 保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)的首次認(rèn)定。在本制度實(shí)施前取得《保健食品經(jīng)營(yíng)審查意見通知書》的單位,在本制度實(shí)施后半年內(nèi)完成信用等級(jí)首次認(rèn)定,在本制度實(shí)施后取得《保健食品審查意見通知書》保健食品經(jīng)營(yíng)單位,次年開展保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)認(rèn)定。
第四章 信用等級(jí)的使用
第十條 對(duì)上一年度信用等級(jí)被認(rèn)定為A級(jí)的經(jīng)營(yíng)單位,下一年度區(qū)縣分局可以采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表彰,在一年一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,可以采取書面審查、電話抽查等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行檢查。
第十一條 對(duì)上一年度信用等級(jí)被認(rèn)定為B級(jí)的經(jīng)營(yíng)單位,下一年度區(qū)縣分局應(yīng)按常規(guī)要求實(shí)施監(jiān)管。
第十二條 對(duì)上一年度信用等級(jí)被認(rèn)定為C級(jí)的經(jīng)營(yíng)單位,下一年度區(qū)縣分局應(yīng)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查次數(shù)和監(jiān)督抽驗(yàn)批次,約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,并對(duì)其存在問題進(jìn)行回查。
第十三條 對(duì)上一年度信用等級(jí)被認(rèn)定為D級(jí)的經(jīng)營(yíng)單位,下一年度區(qū)縣分局應(yīng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,除增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查次數(shù)、監(jiān)督抽驗(yàn)批次和約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人外,還應(yīng)將違法違規(guī)信息列入今后行政處罰裁量的參考依據(jù)和通報(bào)工商、稅務(wù)、公安等相關(guān)部門;連續(xù)兩年信用等級(jí)被認(rèn)定為D級(jí)的經(jīng)營(yíng)單位,除采取以上措施外,還應(yīng)將其違法違規(guī)事實(shí)和產(chǎn)品在轄區(qū)主要媒體予以公示。
第五章 附則
第十四條 保健食品經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)為區(qū)縣分局采集、記錄、公示的信用信息與事實(shí)不符的,有權(quán)向區(qū)縣食品藥品監(jiān)管分局或市食品藥品監(jiān)管局提出申訴。申訴經(jīng)核查屬實(shí)的,有關(guān)區(qū)縣分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正或市局責(zé)令有關(guān)區(qū)縣分局予以更正。
對(duì)信用等級(jí)公示不當(dāng)?shù),區(qū)縣分局應(yīng)當(dāng)在原公示范圍內(nèi)予以更正。
第十五條 對(duì)在保健食品經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)分類管理工作中玩忽職守的人員,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第十六條 本制度由重慶市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。