2011年以來,山西省
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)積極履行新職能,以建設(shè)“健康山西”為主題,把示范工程建設(shè)作為全面強化餐飲監(jiān)管的突破口,推進落實地方政府責任,抓住城市和農(nóng)村餐飲兩個重點,深入開展示范工程創(chuàng)建活動,使全省餐飲服務(wù)食品安全保障水平得到明顯提升。
一是以落實地方政府責任為切入點,全面啟動實施餐飲安全示范工程。提出年內(nèi)創(chuàng)建5個省級餐飲安全示范縣(其中2個達到水平)、10條示范街、50個示范店的工作目標,明確創(chuàng)建標準,采取建立政府目標考核體系、深入開展督促檢查、強化示范工程建設(shè)量化考核等措施予以推進,充分調(diào)動起地方政府的積極性。全省各地對示范創(chuàng)建活動熱情高漲,已初步評選了7個餐飲安全示范縣、26條示范街、125家示范店,帶動了餐飲服務(wù)食品安全水平不斷提高。
二是以城市餐飲監(jiān)管為重點,提高餐飲服務(wù)食品安全水平。實行問題餐飲單位曝光制度,先后對省城13家問題突出的大型餐飲單位、16家濫用食品添加劑的火鍋店予以曝光,對問題嚴重的19家大型酒店分別給予處罰。大力整治小餐飲無證經(jīng)營問題,抓住晉城市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的契機,開展專項整治行動,無證經(jīng)營單位由整治前的60%以上降至不足2%。在部分大型餐飲單位開展自檢試點,要求部分大型餐飲單位自行配備快檢設(shè)備,重點對農(nóng)殘、獸殘等指標進行檢測,試行企業(yè)自檢,強化落實企業(yè)主體責任。
三是抓住農(nóng)村餐飲薄弱環(huán)節(jié),破解監(jiān)管難題。山西省參與示范工程創(chuàng)建的市縣,全部落實了農(nóng)村集體聚餐備案工作,建立了農(nóng)村宴席申報備案、責任承諾等工作機制,有效規(guī)范了農(nóng)村聚餐行為。一些地方出臺了餐飲安全社會監(jiān)督員管理辦法,聘用社會監(jiān)督員,當好餐飲服務(wù)食品安全的偵察員、信息員、聯(lián)絡(luò)員和宣傳員。有的縣在社區(qū)及農(nóng)村設(shè)立食品安全工作站,制定農(nóng)村餐飲服務(wù)隊食品安全基本規(guī)范,對農(nóng)村紅白喜事服務(wù)隊進行監(jiān)管。
四是及時總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,探索建立餐飲監(jiān)管長效機制。積極探索建立餐飲監(jiān)管長效機制,在全省初步建立推行了“三二一”餐飲監(jiān)管工作制度!叭奔赐菩胁惋嫹⻊(wù)食品安全監(jiān)督信息公示辦法、餐飲食品添加劑使用管理辦法和索票索證制度三項制度;“二”即搞好餐飲食品評價性抽驗和監(jiān)督性抽驗;“一”即建立餐飲食品安全應(yīng)急管理機制。
五是加強宣傳和輿論引導,營造示范工程創(chuàng)建良好氛圍,營造創(chuàng)建活動良好輿論氛圍。開展“藥監(jiān)衛(wèi)士”評選活動,在全系統(tǒng)形成比學趕超、爭當先進的局面。開展“健康山西 食藥監(jiān)管在行動”為主題的系列宣傳報道,集中展示示范工程的創(chuàng)建成果。強化與群眾面對面交流溝通,引導大家正確認識食品安全問題,增強安全意識,鼓勵公眾積極參與,使示范工程創(chuàng)建活動形成了良好的社會環(huán)境。