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手持尚方寶劍,食品監(jiān)管再上新臺階

2018/7/3 8:57:53 閱讀數(shù):1724 信息分類:食品招商 編輯:沛琦

2018年6月27日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《辦公廳關于調整食品安全委員會組成人員的通知》,根據(jù)工作需要和人員變動情況,對食品安全委員會組成人員作了調整。

《通知》披露,副擔任食品安全委員會主任,副、國務委員王勇?lián)挝瘑T會副主任,副孟揚等擔任委員會委員。此外,食品安全委員會辦公室設在市場監(jiān)管總局,承擔食品安全委員會日常工作,辦公室主任由市場監(jiān)管總局書記、副局長畢井泉兼任,辦公室副主任由市場監(jiān)管總局副局長孫梅君兼任。

食品安全委員會成立于2010年2月,是食品安全工作的高層次議事協(xié)調機構,這8年間職能機構經(jīng)歷多次改革,食品安全委員會始終保留,這足以表明我國對于食品安全問題始終保持高度關注。關于食品安全監(jiān)管,可追溯體系的建設,對落實食品安全監(jiān)管有著舉足輕重的作用。

統(tǒng)籌協(xié)調,讓食品監(jiān)管從分散到集中

“民以食為天”,食品安全關系人民群眾健康和生命安全,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。多年以來,我國政府一直關注食品安全問題,2015年新修訂的食品安全法更是首次將食品可追溯體系納入法律監(jiān)管范圍,但是食品監(jiān)管有法可依的情況下,安全問題還是層出不窮。問題的關鍵即出在我國的食品安全監(jiān)管屬于多部門管理的“分散和分段模式”,也就是由衛(wèi)生部牽頭,農業(yè)部主管農業(yè)生產源頭,商務部、工商局主管流通與市場,質檢局主管加工!熬琵堉嗡钡那樾蜗,此種監(jiān)管模式的弊端自然顯現(xiàn)出來。同樣的食品,可能不同的問題要分屬不同的部門監(jiān)管,而各部門間所依據(jù)的標準又不盡相同,從而出現(xiàn)協(xié)調組織難、溝通難、合作難等問題,甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。終影響的還是我國食品行業(yè)的發(fā)展。

從食品安全委員會的組成結構和工作職能不難看出,食品安全委員會在部門林立的食品安全監(jiān)管體系中主要承擔綜合協(xié)調的職責,強化了其核心決策職能。這樣在具體監(jiān)管的過程中,如果出現(xiàn)權責不明的情況,可以有一個統(tǒng)一協(xié)調的部門綜合協(xié)調,有利于食品安全監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。

分析食品安全形式,協(xié)助完善食品可追溯體系建設

隨著食品生產研發(fā)科技的不斷更新,食品安全暴露出的新問題也不斷涌現(xiàn)。我國多年來一直在努力完善食品安全可追溯體系建設,隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展與進步,尤其是一物一碼技術在食品行業(yè)的廣泛應用,食品可追溯體系建設的實現(xiàn)手段在不斷創(chuàng)新和突破,相應的食品安全現(xiàn)狀與過去相比也發(fā)生了巨大的改變。在當前的大環(huán)境下,食品安全委員會應根據(jù)目前的食品安全現(xiàn)狀,研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全新工作,以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術為依托提出符合當前形式的食品安全追溯新舉措,協(xié)助政府部門創(chuàng)新食品安全監(jiān)管的政策措施。

今年3月,市場監(jiān)督管理總局組建成立,承擔食品安全委員會工作。作為一個分析食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作。提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施的議事協(xié)調機構,由市場監(jiān)督管理總局承擔具體工作,更能夠直面食品安全核心問題,在具體統(tǒng)籌部署監(jiān)管工作和對重大政策建言獻策方面具有更強的針對性和可操作性,避免因為缺乏有效的調研和實踐,讓政策淪為一紙空文。

追溯行業(yè)助力食品行業(yè)高效發(fā)展

副擔任食品安全委員會主任,副、國務委員王勇?lián)挝瘑T會副主任,這樣的“頂層設計”,首先掃平了食品安全監(jiān)管中可能會出現(xiàn)的制度難題,這樣顯然更有利于提升監(jiān)管效率。

經(jīng)過多年來的磨合與實踐,如今食品安全委員會已經(jīng)成為一個穩(wěn)定、成熟的政府機構,在完善國家食品可追溯體系建設以及落實食品安全監(jiān)管方面也具備了更豐富的經(jīng)驗。

需要指出的是,再嚴格的監(jiān)督體制,也不可能完全杜絕食品安全問題的發(fā)生。食品可追溯體系建設作為食品安全監(jiān)管的前端重要抓手,其更體現(xiàn)在市場引導作用中。在更加嚴格的食品安全監(jiān)管環(huán)境下,追溯行業(yè)需要從發(fā)展行業(yè)創(chuàng)新競爭力入手,用更加具有科技創(chuàng)新力的產品助力我國食品行業(yè)安全、高效、快速發(fā)展。

原文如下

再添新兼職:擔任食品安全委員會主任

6月27日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《辦公廳關于調整食品安全委員會組成人員的通知》,根據(jù)工作需要和人員變動情況,對食品安全委員會組成人員作了調整。

《通知》披露,副擔任食品安全委員會主任,副、國務委員王勇?lián)挝瘑T會副主任,副孟揚等擔任委員會委員。

此外,食品安全委員會辦公室設在市場監(jiān)管總局,承擔食品安全委員會日常工作,辦公室主任由市場監(jiān)管總局書記、副局長畢井泉兼任,辦公室副主任由市場監(jiān)管總局副局長孫梅君兼任。

食品安全委員會成立于2010年2月,是食品安全工作的高層次議事協(xié)調機構,首任委員會主任由時任副擔任。

據(jù)《關于設立食品安全委員會的通知》,食品安全委員會的主要職責包括:分析食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作;提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施;督促落實食品安全監(jiān)管責任。食品安全委員會設立食品安全委員會辦公室,具體承擔委員會的日常工作。

2013年3月,機構改革和轉變職能,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組建成立。食品安全委員會繼續(xù)保留,其具體工作由食品藥品監(jiān)管總局承擔,食品藥品監(jiān)管總局加掛食品安全委員會辦公室牌子。

而在今年3月的機構改革中,國家市場監(jiān)督管理總局組建成立。食品安全委員會繼續(xù)保留,其具體工作由國家市場監(jiān)督管理總局承擔。

此前,食品安全委員會主任一職由張高麗兼任。

今年2月11日,時任副、食品安全委員會主任張高麗主持召開食品安全委員會第五次全體會議并講話。會議總結5年來食品安全工作,討論有關文件,研究2018年重點工作原則意見,部署春節(jié)和全國“兩會”期間食品安全工作。

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