各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
根據(jù)食品安全法的規(guī)定,食品添加劑使用應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。在2009年全國(guó)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作中,衛(wèi)生部組織食品行業(yè)協(xié)會(huì)梳理提出了食品生產(chǎn)中傳統(tǒng)工藝一直沿用、但未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加物質(zhì)共計(jì)252個(gè)。為加強(qiáng)對(duì)名單中物質(zhì)的監(jiān)管,現(xiàn)提出以下工作意見:
一、督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)自查食品添加物質(zhì)使用情況
基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)書面告知食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促其對(duì)照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2007)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-1994)和衛(wèi)生部公告名單(以下統(tǒng)稱規(guī)定名單),自查其生產(chǎn)加工過程有無使用規(guī)定名單外的物質(zhì),或者擴(kuò)大了食品添加劑使用范圍和使用量的情況。如果使用了規(guī)定名單外的物質(zhì),企業(yè)應(yīng)按附件2的格式填報(bào);如果屬于擴(kuò)大食品添加劑使用范圍和使用量的,企業(yè)應(yīng)按附件3的格式填報(bào)。原則上,企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)于2010年5月底全部完成。
附件1中的252個(gè)物質(zhì)名單主要作為各基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展監(jiān)管工作時(shí)參考,不需要告知生產(chǎn)企業(yè)。
二、對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)自查報(bào)告進(jìn)行核查
基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)以實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查制度為基本措施,對(duì)企業(yè)自查報(bào)告使用規(guī)定名單外物質(zhì)和擴(kuò)大食品添加劑使用范圍和使用量的情況,通過到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查、約談企業(yè)有關(guān)人員等方式,進(jìn)一步了解和掌握企業(yè)報(bào)告的食品添加物質(zhì)使用情況。必要時(shí),應(yīng)要求企業(yè)作出進(jìn)一步說明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料,并做好對(duì)每一個(gè)企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄。原則上,對(duì)企業(yè)的核查工作應(yīng)于2010年7月底全部完成。
三、加強(qiáng)食品添加物質(zhì)監(jiān)管工作意見
(一)對(duì)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)報(bào)告使用了規(guī)定名單外的物質(zhì)及擴(kuò)大了食品添加劑使用范圍和使用量的,基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)一律即刻書面告知該企業(yè)立即停止使用規(guī)定名單外的物質(zhì),按規(guī)定使用食品添加劑,并依法向衛(wèi)生行政部門提出食品添加劑新品種及擴(kuò)大使用范圍和使用量申請(qǐng)。
(二)各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析全省食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用規(guī)定名單外物質(zhì)情況,提出工作建議,向省級(jí)政府報(bào)告,并向各有關(guān)地方政府通報(bào),同時(shí)抄報(bào)總局。原則上,匯總、分析及報(bào)告應(yīng)于2010年9月底完成。
附件:1. 衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于提供未獲批準(zhǔn)的食品添加物質(zhì)名單的復(fù)函
2. 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用規(guī)定名單外物質(zhì)自查報(bào)告表
3. 食品生產(chǎn)加工企業(yè)擴(kuò)大食品添加劑使用范圍和使用量情況自查報(bào)告表
二〇一〇年三月二十二日