近期，根據(jù)《河南省辦公廳關于印發(fā)河南省實施食品四大放心工程工 作方案的通知》（豫政辦〔2012〕74號）要求，自2012年6月起我省啟動實施食品 四大放心（放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品）工程。一年來，河南省食安辦 把實施“四大放心工程”作為全省食品工作的重要抓手，認真組織，協(xié)調(diào)推進，加強監(jiān)督檢查，強化考核考評。各地、各有關部門積極參與，落實責任，強力推進，較好的完成了各項目標任務，取得了積極的工作成效。
    據(jù)悉，自河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省實施食品四大放心工程工作方案》后 ，河南省食品辦公室牽頭成立了省實施食品“四大放心工程”領導小組，明確 了工作目標、工作重點、工作進程。河南省直有關部門分別牽頭“四大放心工程”實施 工作，進一步細化了放心工程實施方案。各省轄市和縣級政府都建立了實施“四大放心 工程”領導小組，制定了實施方案和工作目標，強化組織領導和責任落實�！八拇蠓判� 工程”工作也得到省領導的高度關注，李克常務副省長對省畜牧局實施放心奶、放心肉 工程做了重要批示，對取得成就給予肯定，對進一步深入做好工作提出了明確要求 。朱長青副還帶領有關人員，深入駐馬店、平頂山、許昌等地調(diào)研四大放心工程 開展情況，具體指導“四大放心工程”推進工作。省“四大放心工程”領導小組辦公室 積極推動綜合協(xié)調(diào)機制建設，建立月例會協(xié)調(diào)會商制度和各地市工作月報告制度。各成 員單位及時交流情況，共同分析問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動，形成了打假治劣的強大合力。加 強對地市工作指導，認真總結各地、各部門實施“四大放心工程”先進經(jīng)驗，及時編發(fā) 工作簡報、會議紀要。同時，加強宣傳工作，積極營造良好社會氛圍。省農(nóng)業(yè)廳、商務 廳、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局等部門相繼組織開展了推動放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品 四大工程主題日活動。
    突出整治食品重點
    據(jù)了解，“四大放心工程”各牽頭單位緊緊圍繞中心任務，細化工作方案，突出整 治重點，強化責任，強力推進。畜牧系統(tǒng)在完善生鮮乳監(jiān)管各項規(guī)章制度的基礎上，突 出“六抓”，一抓標準化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場合生鮮乳收購站建設，二抓養(yǎng)殖小區(qū)向標準化 牧場轉(zhuǎn)型，三抓高產(chǎn)奶牛標準化示范場創(chuàng)建，四抓奶牛單產(chǎn)提升，五抓規(guī)模場科學管理 ，六抓學生飲用奶優(yōu)質(zhì)奶源基地創(chuàng)建，從源頭上確保了生鮮乳質(zhì)量。商務系統(tǒng)把加 強生豬定點屠宰資格審核清理工作作為放心肉工程重要抓手，對全省生豬定點屠宰行業(yè) 進行集中治理整頓。同時，積極推進生豬屠宰“一縣（市）一廠、集中檢疫、冷鏈配送 、冷藏銷售”建設，完善肉品質(zhì)量保障體系。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展農(nóng)資打假專項治理行動 ，加強蔬菜上市檢測，組織技術培訓，積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地創(chuàng)建工作。質(zhì)監(jiān)系 統(tǒng)聯(lián)合相關部門清理豆制品加工小作坊，嚴厲打擊豆制品加工黑窩點和非法添加“ 吊白塊”、濫用食品添加劑等違法行為，對內(nèi)黃縣腐竹“吊白塊”問題開展了集中整治 ，確保了全省人民豆制品消費。工商系統(tǒng)深化“中原紅盾”行動，對學校醫(yī)院、交 通樞紐、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景區(qū)、商場超市及其周邊市場開展了集中整治，對流通環(huán)節(jié)乳 制品存放條件、進貨查驗記錄等進行專項檢查，嚴把豆制品銷售的市場準入關，清 理規(guī)范肉類經(jīng)營主體資格。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)把肉、奶、菜、豆制品四大類食料的采購 管理列為監(jiān)管重點，嚴把索票、索證關，確保餐飲環(huán)節(jié)食品。民委系統(tǒng)積極探索清 真肉類企業(yè)管理模式，切實加強清真牛羊肉管理。工信系統(tǒng)強化誠信建設，在肉類和乳 品企業(yè)推進食品企業(yè)誠信體系建設工作。公安系統(tǒng)緊緊圍繞實施四大放心工程，以 打擊非法添加和病死肉為重點，突出摸排食品犯罪線索，緊密聯(lián)系監(jiān)管部門，探索出一 套“信息互通、提前介入、聯(lián)合檢查、現(xiàn)場移送”的辦案模式，查處了一批大要案，抓 獲了一批犯罪分子，為全省四大放心工程的順利實施提供了堅強保障。
    推進發(fā)展 深入整頓
    據(jù)悉，達標創(chuàng)優(yōu)是實施食品“四大放心工程”重要工作階段，是深化“四大放 心工程”治理整頓成果、服務企業(yè)發(fā)展、構建食品長效機制的重要舉措。達標創(chuàng)優(yōu) 工作開展以來，全省對一批養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站和生產(chǎn)加工企業(yè)授予了“四大放心工 程示范單位”稱號。各地也認定了一大批食品達標企業(yè)，對進一步提高全省食品安 全水平發(fā)揮了積極帶動作用。省食品藥品監(jiān)督管理局還聯(lián)合河南省商務廳印發(fā)了《河南 省餐飲服務食品百千萬示范工程評定辦法（試行）》，在全省創(chuàng)建了一批餐飲行業(yè) 食品示范店、示范街，有效地帶動了全省餐飲服務單位的健康發(fā)展。同時，各地、 各部門積極服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，推進集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)水平。省農(nóng)業(yè)廳積極推進農(nóng)資 連鎖經(jīng)營，探索推廣“優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應”與“農(nóng)技推廣”共同發(fā)展的“雙連鎖”模式，促 進了覆蓋廣大農(nóng)村新型放心農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡的建立。省畜牧局實施千萬噸奶業(yè)跨越工 程，積極探索建立生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制，推動奶牛單產(chǎn)提升技術的應用，培育建設了一 批優(yōu)質(zhì)奶源基地。省質(zhì)監(jiān)局在全省食品生產(chǎn)企業(yè)推行先進質(zhì)量管理模式，對質(zhì)量管 理先進企業(yè)，協(xié)調(diào)相關部門優(yōu)先在財政稅費、土地審批、技改立項、科研創(chuàng)新以及標準 化試點示范等方面給予政策支持。三門峽市積極推進豆制品加工集聚區(qū)建設，對加工區(qū) 內(nèi)的企業(yè)實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗，推行標準化、規(guī)范化管理。并撥付專項經(jīng)費，積極 引導企業(yè)開展豆制品深加工，拉伸豆制品產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場競爭能力，促進了豆制品行 業(yè)的健康發(fā)展。
    成效明顯 促進產(chǎn)業(yè)結構
    據(jù)悉，實施“四大放心工程”一年來，經(jīng)過食品集中治理整頓和開展達標創(chuàng)優(yōu) 工作，達到了預期工作目標，收到了較好工作成效。一是食品監(jiān)管得到進一步加強 。全省食品監(jiān)管部門共出動人員82880人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位174944個，立案 1039件，罰沒金額133萬余元。公安機關共偵破病死肉、添加吊白塊腐竹等案件427起， 搗毀違法窩點483個，抓獲犯罪嫌疑人623人，有力地打擊了食品違法犯罪活動。二 是“四大類”食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。我省食品企業(yè)（即地）生產(chǎn)的四大類產(chǎn)品合 格率達98.3%，高出平均合格率2.6個百分點。原料乳生產(chǎn)收購秩序進一步規(guī)范，生鮮乳 抽檢合格率達；清理不合格屠宰站、點600個，私屠濫宰、病死肉、注水肉現(xiàn)象得 到明顯控制，生豬抽檢尿樣未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”呈陽性問題；蔬菜生產(chǎn)中違規(guī)使用農(nóng)藥問 題得到有效控制，全省蔬菜例行監(jiān)測平均合格率達到98.3%；豆制品加工小作坊得到清 理整頓，添加吊白塊現(xiàn)象得到集中整治，豆制品生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范。三是進一步推動 全省食品形勢穩(wěn)中向好。通過實施“四大放心工程”，食品監(jiān)管機制進一步完 善，企業(yè)責任意識和誠信意識增強，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，全省沒有發(fā)生重 大食品質(zhì)量事故，未出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品風險，人民群眾食品消費信心得 到進一步增強。同時，也推動了食品產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，促進了全省食品行業(yè)又 好又快發(fā)展。