從去年的奶荒反映出的問題可以看出，奶牛的養(yǎng)殖在這些環(huán)節(jié)中起到了不小的關(guān)鍵作用。據(jù)記者從銅川市政府了解，　為進(jìn)一步提升銅川市奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，把銅川市建成個省級奶牛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，近日，銅川市政府已出臺政策措施，推進(jìn)奶牛生產(chǎn)示范市建設(shè)。

　　上月底，市政府以銅政發(fā)〔2014〕4號印發(fā)了《陜西省銅川奶牛生產(chǎn)示范市建設(shè)實(shí)施方案》，明確提出奶牛示范市建設(shè)目標(biāo)，即實(shí)施奶牛提質(zhì)增效工程，推廣DHI、TMR、監(jiān)管視頻系統(tǒng)、管理軟件“四位一體”及奶牛性控精液綜合配套技術(shù)。實(shí)行“六統(tǒng)一分”管理模式，建成奶牛良種繁育、飼草種植推廣、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管及檢測、奶牛疫病防控與檢疫四大服務(wù)體系，到2015年，全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場18個，年存欄奶牛3萬頭，產(chǎn)奶牛存欄1.5萬頭，頭均產(chǎn)奶量6噸，鮮奶總產(chǎn)達(dá)9萬噸，年創(chuàng)收3.15億元�？偼顿Y33405.41萬元，其中：省財政畜牧奶牛示范市建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1500萬元，市財政配套資金1000萬元，縣級財政配套資金500萬元，建設(shè)單位自籌30405.41萬元。
　　為確保建設(shè)目標(biāo)順利完成，強(qiáng)化了保障措施，首先，成立銅川市奶牛生產(chǎn)示范市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金使用情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。成員有市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)綜辦、市金融辦及各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)等。明確了各成員單位工作職責(zé)：市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好國家政策的支持、項(xiàng)目的傾斜整合支持等工作；市財政局負(fù)責(zé)籌集市級配套資金及項(xiàng)目資金的管理；市國土資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地等工作；市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目總方案的編制，組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)及項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施方案的審批等工作；市農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及扶貧項(xiàng)目整合；市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目融資擔(dān)保及貸款，解決項(xiàng)目融資問題；各區(qū)縣負(fù)責(zé)所涉及具體項(xiàng)目的組織實(shí)施等工作。
　　其次，要求加大招商引資力度，新建奶牛場要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，市政府把此項(xiàng)工作列入項(xiàng)目實(shí)施區(qū)縣及市級有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任重點(diǎn)考核范圍，確保示范市建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
　　，在保障項(xiàng)目資金投入建設(shè)等方面，一是多方籌集奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過金融信貸、扶貧開發(fā)小額信貸、項(xiàng)目專項(xiàng)資金、招商引資等辦法，建設(shè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場。二是落實(shí)畜牧業(yè)用地政策，以土地流轉(zhuǎn)改革為重點(diǎn)，對奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場所需土地，按國土資源部、農(nóng)業(yè)部和《關(guān)于促進(jìn)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖用地政策的通知》辦理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各區(qū)縣政府要協(xié)調(diào)水務(wù)等部門，將養(yǎng)殖場用水、用電、道路、通信、大中型沼氣配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入本部門年度實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目爭取之列，完成奶牛場建設(shè)的“三通一平”。四是積極探索制定產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，建立奶牛保險基金，在產(chǎn)業(yè)受到影響時，用保險基金予以補(bǔ)貼；逐步建立牛奶收購價格干預(yù)補(bǔ)償制度，保護(hù)奶農(nóng)的切身利益，促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　，就是要加大對項(xiàng)目資金鏈建設(shè)的保障，據(jù)了解，主要是三方面去落實(shí)，一是籌集所需奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過金融信貸、扶貧開發(fā)小額信貸、項(xiàng)目專項(xiàng)資金、招商引資等辦法，建設(shè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場。二是落實(shí)畜牧業(yè)用地政策。以土地流轉(zhuǎn)改革為重點(diǎn)，對奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場所需土地，按國土資源部、農(nóng)業(yè)部和《關(guān)于促進(jìn)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖用地政策的通知》辦理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣政府要協(xié)調(diào)水務(wù)等部門，將養(yǎng)殖場用水、用電、道路、通信、大中型沼氣配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入本部門年度實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目爭取之列，完成奶牛場建設(shè)的“三通一平”。四是積極探索制定產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，建立奶牛保險基金，在產(chǎn)業(yè)受到影響時，用保險基金予以補(bǔ)貼；逐步建立牛奶收購價格干預(yù)補(bǔ)償制度，保護(hù)奶農(nóng)的切身利益，促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。